พฤษภาคม 2563 : ต่อ พ.ร.บ.ฉุกเฉิน ผ่อนคลายมาตรการ สถานการณ์โควิดดีขึ้น รัฐผ่อนคลายมาตรการควบคุม ปิดน่านฟ้าไทยต่อ ถึง 30 มิ.ย. 63 เงินเยียวยา 5 พันถึงมือคนเดือดร้อน 16 ล้านคน โครงการเยียวยาอื่นๆ เพื่อบรรเทาผลกระทบโควิด-19 กคช. ทำบ้านเช่าราคาถูก 999 บ./ เดือน 2 หมื่นหลัง จัดสินเชื่อประมง กว่า 1 หมื่นล้าน คนไทยต่างแดนทยอยกลับบ้าน น้ำใจคนไทย ร่วมต้านโควิด-19 ตัวเลขผู้ติดเชื้อโควิด-19 ณ 31 พ.ค. 63 ดุสิตโพล : ปชช. พอใจมาตรการของรัฐบาล นิด้าโพล : ผลสำรวจความเห็นเรื่อง พ.ร.ก.ฉุกเฉิน โควิดพ่นพิษ เศรษฐกิจทรุดยาว 9 เดือน พิษโควิด-19 ทำลูกจ้างกว่า 1 ล้านตกงาน รัฐแบ่ง 66 ล้านคนเป็น 8 กลุ่ม เพื่อการเยียวยา มติ ครม. ให้ต่างด้าว 3 ชาติทำงานต่อได้ถึง 31 พ.ค. วุฒิสมาชิก บริจาค 12 ล้านต้านโควิด-19 ทูตสหรัฐฯ ข้องใจไทยขยาย พ.ร.ก.ฉุกเฉิน เลื่อนใช้ พ.ร.บ. คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลครบทุกหมวดไปอีก 1 ปี ครม.เห็นชอบร่าง พ.ร.บ. เข้าชื่อเสนอกฎหมาย ตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาข้อดี-ข้อเสีย เข้าร่วม CPTPP สถานการณ์โควิดดีขึ้น รัฐผ่อนคลายมาตรการควบคุม       เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2563 คณะรัฐมนตรีมีมติ ให้ขยายระยะเวลาการบังคับใช้ประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินในทุกเขตท้องที่ทั่วราชอาณาจักรออกไปตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2563 จนถึงวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2563 โดยมีข้อกำหนดเป็นการทั่วไป และข้อปฏิบัติแก่ส่วนราชการทั้งหลาย ดังต่อไปนี้       ข้อ 1 การห้ามออกนอกเคหสถาน ห้ามบุคคลใดทั่วราชอาณาจักรออกนอกเคหสถานระหว่างเวลา 23.00 นาฬิกา ถึงเวลา 03.00 นาฬิกาของวันรุ่งขึ้น และให้ข้อยกเว้น การห้ามออกนอกเคหสถานตามข้อกำหนด (ฉบับที่ 3) ลงวันที่ 10 เมษายน พ.ศ. 2563 ยังคงใช้บังคับต่อไป       ให้ยานพาหนะ ผู้โดยสารตลอดจนผู้เกี่ยวข้องกับการขนส่งสาธารณะที่เป็นการขนส่งคนหรือสินค้าระหว่างจังหวัดที่เริ่มออกเดินทางจากจังหวัดต้นทางก่อนเวลา 23.00 นาฬิกา และถึงจังหวัดปลายทางหลังเวลา 03.00 นาฬิกาของวันรุ่งขึ้น สามารถเดินทางข้ามเขตพื้นที่จังหวัดในช่วงเวลาการห้ามออกนอกเคหสถานได้       ข้อ 2 การผ่อนผันการใช้อาคารสถานที่ของโรงเรียนหรือสถาบันการศึกษา เพื่อเตรียมความพร้อมรองรับการเปิดภาคเรียนในปีการศึกษา 2563 ในระยะแรกนี้ให้ทยอยผ่อนผันการใช้อาคารสถานที่ของโรงเรียนหรือสถาบันการศึกษาเพื่อจัดการศึกษา การอบรม การประชุมหรือเพื่อประโยชน์ในการสอบหรือการคัดเลือกบุคคล ดังต่อไปนี้        (1) การใช้อาคารสถานที่เพื่อจัดการเรียนการสอนหรือการฝึกอบรมของโรงเรียนนอกระบบตามกฎหมายว่าด้วยโรงเรียนเอกชนเฉพาะประเภทวิชาชีพ และประเภทศิลปะและกีฬา (เฉพาะประเภทกีฬาที่ผ่อนคลายให้ทำกิจกรรมได้) โดยพิจารณาถึงจำนวนนักเรียนต่อห้องเรียน ความพร้อมและความสามารถในการจัดรูปแบบการศึกษาที่มีความยืดหยุ่น การจัดสถานที่และระบบต่างๆ ให้สอดคล้องกับมาตรการป้องกันโรคเป็นสำคัญ        (2) การใช้อาคารสถานที่ของโรงเรียนหรือสถาบันการศึกษาเพื่อการประชุม การจัดการสอบ การสอบคัดเลือก การฝึกอบรมระยะสั้นไม่เกินสิบห้าวัน หรือดำเนินการอื่นใดในลักษณะทำนองเดียวกัน       ให้ผู้มีหน้าที่รับผิดชอบในโรงเรียนหรือสถาบันการศึกษาตาม (1) หรือ (2) ต้องปฏิบัติตามมาตรการป้องกันโรคที่ทางราชการกำหนด การจัดระเบียบและระบบต่างๆ รวมทั้งคำแนะนำของทางราชการอย่างเคร่งครัด       ข้อ 3 การผ่อนคลายให้ดำเนินการหรือทำกิจกรรมบางอย่างได้ เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชน และขับเคลื่อนกิจกรรมบางอย่างเพิ่มเติมจากที่ได้กำหนดไว้แล้วตามข้อกำหนด (ฉบับที่ 6) ลงวันที่ 1 พฤษภาคม พ.ศ. 2563 และข้อกำหนด (ฉบับที่ 7) ลงวันที่ 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2563 ภายใต้การปฏิบัติตามมาตรการป้องกันโรคที่ทางราชการกำหนด รวมทั้งการจัดระเบียบและระบบต่างๆ       ให้สถานที่หรือการดำเนินกิจกรรมที่ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครและผู้ว่าราชการจังหวัดเคยมีคำสั่งปิดสถานที่ไว้เป็นการชั่วคราวตามพระราชบัญญัติโรคติดต่อ พ.ศ. 2558 และตามข้อกำหนด (ฉบับที่ 5) ลงวันที่ 1 พฤษภาคม พ.ศ. 2563 สามารถเปิดดำเนินการหรือทำกิจกรรมบางอย่างเพิ่มเติมได้ทั่วราชอาณาจักร ตามความสมัครใจและความพร้อม ดังต่อไปนี้        (1) กิจกรรมด้านเศรษฐกิจและการดำเนินชีวิต       ก. ห้างสรรพสินค้า ศูนย์การค้า คอมมูนิตี้มอลล์ ให้เปิดดำเนินการได้จนถึงเวลา 21.00 นาฬิกา       ข. ศูนย์แสดงสินค้า ศูนย์ประชุม หรือสถานที่จัดนิทรรศการ ให้เปิดดำเนินการจัดประชุม การแสดงสินค้า หรือการจัดนิทรรศการได้ โดยเป็นกิจกรรมซึ่งจำกัดพื้นที่รวมในการจัดงานขนาดไม่เกินสองหมื่นตารางเมตร และเปิดดำเนินการได้จนถึงเวลา 21.00 นาฬิกา       ทั้งนี้ ให้งดเว้นการจัดการแข่งขัน กิจกรรมส่งเสริมการขาย หรือการดำเนินการอื่นใดที่เปิดโอกาสให้ผู้คนมาชุมนุมกันหนาแน่นและอาจเกิดภาวะไร้ระเบียบได้       ค. สนามพระเครื่อง ศูนย์พระเครื่อง ให้เปิดดำเนินการได้โดยงดเว้นการจัดกิจกรรมที่เปิดโอกาสให้ผู้คนมาชุมนุมกันหนาแน่นและอาจเกิดภาวะไร้ระเบียบได้       ง. ร้านเสริมสวย แต่งผมหรือตัดผมสำหรับบุรุษหรือสตรี ให้เปิดดำเนินการโดยจำกัดเวลาการให้บริการในร้านไม่เกินรายละสองชั่วโมงและต้องไม่มีผู้นั่งรอในร้าน       จ. ศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก เด็กก่อนวัยเรียน ให้เปิดได้เฉพาะการปฏิบัติงานที่จำเป็นของเจ้าหน้าที่เพื่อการนัดหมาย จัดสรรและแจกจ่ายเครื่องดื่มและอาหารกลางวัน และการจัดเตรียมความพร้อมของสถานที่ให้เป็นไปตามมาตรการป้องกันโรคที่ทางราชการกำหนด        (2) กิจกรรมด้านการออกกำลังกาย การดูแลสุขภาพหรือสันทนาการ       ก. คลินิกเวชกรรมเสริมความงาม สถานเสริมความงาม สถานที่สักหรือเจาะผิวหนัง เว้นบริเวณใบหน้า และต้องสวมใส่หน้ากากอนามัยหรือหน้ากากผ้า       ข. สถานประกอบการเพื่อสุขภาพ สปา และสถานประกอบการนวดแผนไทย (งดเว้นการอบตัว อบสมุนไพรหรืออบไอน้ำแบบรวม และการนวดบริเวณใบหน้า) นวดฝ่าเท้า ยกเว้นสถานประกอบกิจการอาบน้ำ สถานประกอบกิจการอาบ อบ นวด       ค. สถานที่ออกกำลังกายฟิตเนส ให้เปิดดำเนินการได้โดยจำกัดจำนวนผู้เล่นในการเล่นแบบรวมกลุ่มและงดเว้นการอบตัวหรืออบไอน้ำแบบรวม       ง. สถานที่ฝึกซ้อมมวย โรงยิมหรือค่ายมวย ให้เปิดได้เฉพาะเพื่อการฝึกซ้อมการชกลม โดยไม่มีคู่ชก การชกมวยแบบล่อเป้า โดยต้องไม่เป็นการแข่งขันและไม่มีผู้ชม       จ. สนามกีฬา ให้เปิดดำเนินการได้เฉพาะกิจกรรมเพื่อการออกกำลังกายหรือการฝึกซ้อมในประเภทกีฬา ได้แก่ ฟุตบอล ฟุตซอล บาสเกตบอล และวอลเลย์บอล โดยต้องไม่เป็นการแข่งขันและมีจำนวนผู้ร่วมกิจกรรมที่อยู่ในบริเวณสนามกีฬา (ไม่นับรวมผู้เล่น) อีกไม่เกินสิบคน       ฉ. สถานที่เล่นโบว์ลิ่ง สเก็ตหรือโรลเลอร์เบลด หรือการละเล่นอื่นๆ ในทำนองเดียวกัน ให้เปิดดำเนินการได้เฉพาะเพื่อการออกกำลังกายหรือการฝึกซ้อม       ช. สถาบันลีลาศหรือสอนลีลาศ       ซ. สระน้ำเพื่อการเล่นกีฬาหรือกิจกรรมทางน้ำในบึง เช่น เจ็ตสกี ไคท์เซิร์ฟ เครื่องเล่น ประเภทบานาน่าโบ๊ท ให้เปิดดำเนินการได้โดยต้องไม่เป็นการแข่งขันและจำกัดจำนวนผู้เล่น       ฌ. โรงภาพยนตร์ โรงละคร โรงมหรสพ ให้เปิดดำเนินการได้โดยจำกัดจำนวนผู้ร่วมกิจกรรมไม่เกินสองร้อยคน สำหรับโรงมหรสพในระยะแรกนี้ให้เปิดเฉพาะการจัดแสดงลิเก ลำตัด หรือการแสดงพื้นบ้านอื่นๆ ก่อน โดยงดเว้นการจัดแสดงดนตรีหรือคอนเสิร์ตหรือกิจกรรมอื่นที่อาจมีความเสี่ยงต่อการรักษาระยะห่างระหว่างบุคคลและการแพร่กระจายเชื้อ       ญ. สวนสัตว์หรือสถานที่จัดแสดงสัตว์ ให้เปิดดำเนินการได้โดยจำกัดจำนวนผู้ร่วมกิจกรรม ในพื้นที่จัดการแสดงที่เป็นการรวมกลุ่ม       ข้อ 4 การดำเนินการตามมาตรการป้องกันโรคและการจัดระเบียบ ให้ผู้มีหน้าที่รับผิดชอบ เจ้าของ หรือผู้จัดการสถานที่ในข้อ 2 หรือข้อ 3 มีหน้าที่รับผิดชอบในการปฏิบัติตามมาตรการป้องกันโรค รวมทั้งดำเนินการจัดระเบียบและระบบต่างๆ ตามคำแนะนำ เงื่อนไข และเงื่อนเวลา ที่ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ผู้ว่าราชการจังหวัด หรือตามที่ทางราชการกำหนดให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอำนาจเข้าตรวจสอบการใช้อาคารสถานที่ตามข้อ 2 และการดำเนินการ ของเจ้าของหรือผู้จัดการสถานที่ตามข้อ 3 เพื่อให้เป็นไปตามมาตรการป้องกันโรค รวมทั้งการจัดระเบียบและระบบต่างๆ ที่ทางราชการกำหนด หากพบการกระทำที่อาจมีความเสี่ยงต่อการแพร่ระบาดของโรค พนักงานเจ้าหน้าที่อาจให้คำแนะนำ ตักเตือน ห้ามปราม และมีอำนาจกำหนดช่วงระยะเวลาเพื่อให้ผู้มีหน้าที่รับผิดชอบ เจ้าของหรือผู้จัดการสถานที่ดำเนินการปรับปรุงแก้ไขเพื่อป้องกันมิให้มีการแพร่ของโรค รวมทั้งเสนอให้ผู้มีอำนาจตามพระราชบัญญัติโรคติดต่อ พ.ศ. 2558 มีคำสั่งปิดสถานที่ในพื้นที่รับผิดชอบไว้เป็นการชั่วคราวก็ได้       ในกรณีที่ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครหรือผู้ว่าราชการจังหวัดมีคำสั่งปิดสถานที่ไว้เป็นการชั่วคราวตามพระราชบัญญัติโรคติดต่อ พ.ศ. 2558 เมื่อผู้มีหน้าที่รับผิดชอบ เจ้าของหรือผู้จัดการสถานที่ได้ดำเนินการให้เป็นไปตามมาตรการที่ทางราชการกำหนดและจัดระเบียบและระบบต่าง ๆ แล้ว ให้ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครหรือผู้ว่าราชการจังหวัด แล้วแต่กรณี มีอำนาจสั่งให้เปิดดำเนินการในสถานที่ดังกล่าวได้       ข้อ 5 การผ่อนคลายการเดินทางข้ามเขตพื้นที่จังหวัด ตามที่รัฐบาลมีคำแนะนำให้ประชาชนงดหรือชะลอการเดินทางข้ามเขตพื้นที่จังหวัดในช่วงเวลาที่ผ่านมา ซึ่งจากการประเมินของฝ่ายที่เกี่ยวข้องพบว่ามาตรการดังกล่าวนี้เป็นปัจจัยหนึ่งส่งผลให้สามารถควบคุมจำนวนผู้ติดเชื้อและการแพร่ระบาดของโรคได้ อย่างไรก็ตาม เพื่อให้การดำเนินชีวิตของประชาชนกลับมีสภาพใกล้เคียงกับวิถีชีวิตตามปกติ อีกทั้งเป็นการส่งเสริมให้เกิดกิจกรรมทางเศรษฐกิจ จึงเห็นสมควรผ่อนคลายการเดินทางข้ามเขตพื้นที่จังหวัด โดยประชาชนผู้เดินทางซึ่งรวมถึงผู้ที่เดินทางมาจากต่างประเทศต้องปฏิบัติตามมาตรการป้องกันโรค การจัดระบบและระเบียบต่างๆ ที่ทางราชการกำหนดด้วยซึ่งอาจไม่สะดวกและจำเป็นต้องก่อภาระแก่ผู้เดินทางได้โดยเฉพาะในช่วงเวลาที่การจราจรคับคั่ง หรือมีเหตุพิเศษ ทั้งนี้ หากพบว่าผู้เดินทางมีเหตุอันควรสงสัยว่าเป็นโรคหรือเป็นพาหะนำโรค พนักงาน เจ้าหน้าที่มีอำนาจในการสั่งแยกกัก กักกัน หรือคุมไว้สังเกตตามกฎหมายว่าด้วยโรคติดต่อเพื่อป้องกันการแพร่ระบำดของโรคได้       ข้อ 6 ในกรณีมีปัญหาว่าสถานที่หรือกิจกรรมใดเข้าข่ายตามที่กำหนดไว้ในข้อกำหนดนี้หรือไม่ ให้หารือคณะกรรมการเฉพาะกิจพิจารณาการผ่อนคลายการบังคับใช้มาตรการในการป้องกันและยับยั้งการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19) ซึ่งมีเลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติในฐานะหัวหน้าสำนักงานประสานงานกลาง ศูนย์บริหารสถานการณ์โควิด-19 เป็นประธาน       ข้อ 7 การแสดงตนโดยใช้ตำแหน่งหน้าที่ หรือแอบอ้างว่าเป็นพนักงานเจ้าหน้าที่กระทำการ เรียก รับ ยอมจะรับเงิน ทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใดโดยมิชอบ หรือแสวงหาประโยชน์ที่มิควรได้ จากการใช้สถานที่ของเอกชนเพื่อการแยกกัก กักกัน หรือคุมไว้สังเกต หรือเจตนาแกล้งให้ผู้อื่นมีความผิดตามกฎหมายว่าด้วยโรคติดต่อหรือข้อกำหนดซึ่งออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน หรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริตในการเรียกเงิน ทรัพย์สินหรือประโยชน์ตอบแทนจากการไม่ดำเนินคดีต่อผู้กระทำผิด ย่อมเป็นความผิดตามกฎหมาย ผู้ประสบเหตุดังกล่าวให้แจ้งต่อศูนย์ดำรงธรรมได้ทั่วราชอาณาจักร หรือแจ้งต่อศูนย์บริหารสถานการณ์โควิด – 19 ทำเนียบรัฐบาล       ทั้งนี้ ศูนย์บริหารสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา-2019 (โควิด-19) หรือ ศบค. ได้ประกาศเงื่อนไขตามคู่มือปฏิบัติตามมาตรการความปลอดภัย เช่นการเว้นระยะ การทำความสะอาด การจัดหาเจลล้างมือไว้ให้ และจัดจุดคัดกรอง มีการสุ่มตรวจจากเจ้าหน้าที่ในทุกกิจกรรม มีการประเมินความปลอดภัย หากไม่เป็นไปตามข้อกำหนดก็จะมีการตักเตือน ถ้าไม่ปรับปรุงก็จะมีมาตรการดำเนินการต่อไป ขยายปิดน่านฟ้าไทยถึง 30 มิ.ย. 63       เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม 2563 สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทยได้ขยายการปิดน่านฟ้าไทยต่อไปจนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2563 ตามประกาศเพิ่มเติม ดังต่อไปนี้       1. ห้ามอากาศยานขนส่งคนโดยสารทำการบินเข้ามายังท่าอากาศยานในประเทศไทยเป็นการชั่วคราว ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2563 เวลา 00.01 น. จนถึงวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2563 เวลา 23.59 น.       2. การอนุญาตการบินที่สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทยได้ออกให้แก่อากาศยานขนส่งคนโดยสารสำหรับการบินเข้าสู่ประเทศไทยในช่วงระยะเวลาตาม 1. ให้เป็นอันยกเลิก       3. ข้อห้ามตาม 1. ไม่รวมถึงอากาศยานดังต่อไปนี้        (1) อากาศยานราชการหรือที่ใช้ในราชการทหาร (State or Military aircraft)        (2) อากาศยานที่ขอลงฉุกเฉิน (Emergency landing)        (3) อากาศยานที่ขอลงทางเทคนิค (Technical landing) โดยไม่มีผู้โดยสารออกจากเครื่อง        (4) อากาศยานที่ทำการบินเพื่อให้ความช่วยเหลือทางมนุษยธรรม ทำการบินทางการแพทย์ หรือการขนส่งสิ่งของเพื่อสงเคราะห์แก่ผู้ได้รับผลกระทบจากโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID 19) (Humanitarian aid, medical and relief flights)        (5) อากาศยานที่ได้รับอนุญาตให้ทำการบินรับส่งบุคคลกลับประเทศไทยหรือกลับภูมิลำเนา (Repatriation)        (6) อากาศยานขนส่งสินค้า (Cargo aircraft)       4. บุคคลหรือผู้โดยสารบนอากาศยานตาม 3. จะต้องอยู่ภายใต้บังคับของมาตรการป้องกันและควบคุมโรคติดต่อตามที่กำหนดในกฎหมายว่าด้วยโรคติดต่อ เช่น การกักตัวเป็นเวลา 14 วัน และบรรดาข้อกำหนดที่ออกตามความในมาตรา 9 แห่งพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2548       ทั้งนี้ บัดนี้เป็นต้นไป หรือจนกว่าจะมีประกาศเปลี่ยนแปลง เงินเยียวยา 5 พันถึงมือคนเดือดร้อน 16 ล้านคน       เมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม 2563 กระทรวงการคลังได้ประกาศว่าได้จ่ายเงินเยียวยาคนละ 5,000 บาท ตามนโยบายเราไม่ทิ้งกัน แก่ผู้ได้รับผลกระทบจากโควิด-19 ที่เป็นแรงงานอิสระ ครบ 16 ล้านคนตามที่ขึ้นทะเบียนไว้และตรวจสอบว่ามีสิทธิจริง และจะทยอยจ่ายจนครบ 3 เดือน หรือรวมทั้งสิ้น 15,000 บาท       และเปิดให้ผู้ไม่ได้รับเงินอุทธรณ์ได้หากคิดว่าตนไม่ได้รับความเป็นธรรม โดยจะมีการทบทวนสิทธิอีกรอบ โครงการเยียวยาอื่นๆ เพื่อบรรเทาผลกระทบโควิด-19       นายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า รัฐบาลได้เตรียมเงินเยียวยาให้กับกลุ่มต่างๆ ประมาณ 5.5 แสนล้านบาท เพื่อสร้างความเข้มแข็งให้กับเศรษฐกิจโดยเปิดให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานต่างๆ ทั้งกองทุนหมู่บ้าน มูลนิธิ เสนอจัดทำโครงการพัฒนาท้องถิ่น ประกอบด้วย       1. การพัฒนาอาชีพเกษตรดั้งเดิม       2. การพัฒนาแหล่งน้ำรองรับภาคเกษตรในชนบท       3. การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวในชุมชน เตรียมรองรับการท่องเที่ยวในประเทศหลังจากโควิด-19 คลี่คลาย นำไปสู่การท่องเที่ยวยั่งยืน       4. การพัฒนาด้านการผลิต การตลาดออนไลน์ ขนส่งสินค้ากระจายจากชุมชนไปยังภูมิภาคต่างๆ เพื่อให้ชุมชนหันมาเน้นทำตลาดออนไลน์มากขึ้น       5. การพัฒนาบุคลากร จากหลายหน่วยงาน ทั้งการท่องเที่ยวฯ มหาวิทยาลัย เพื่อฝึกอบรมแรงงาน นักศึกษาจบใหม่ เพื่อให้มีงานทำ หากรัฐบาลตั้งรับปัญหาเศรษฐกิจ สร้างเงินหมุนเวียนได้ทัน ภาวะเศรษฐกิจต้นปีหน้าจะไม่หยุดชะงักหรือเสียหายมากเกินไป และยังรองรับปัญหาได้เมื่อมีงานทำ ทุกกิจกรรมจะกลับมาดำเนินการได้ทั้งในเมืองและชนบท กคช. ทำบ้านเช่าราคาถูก 999 บ. ต่อเดือน       นายจุติ ไกรฤกษ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) ได้มอบให้คณะกรรมการการเคหะแห่งชาติ (กคช.) ทำโครงการสร้างบ้านเช่าสำหรับผู้มีรายได้น้อย 2 หมื่นหลัง โดยไม่ใช้เงินงบประมาณและซื้อที่ดินเพิ่ม แต่ใช้ที่ดินที่มีอยู่มาใช้ให้ได้ กำหนดเสร็จภายในเดือนกรกฎาคม 2564 เพื่อรองรับคนเดือดร้อนดังกล่าว รวมถึงกลุ่มผู้มีรายได้น้อย และผู้สูงอายุ โดยกำหนดค่าเช่าที่ 999 บาทต่อเดือน จัดสินเชื่อประมง กว่า 1 หมื่นล้าน       เมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม 2563 นายอลงกรณ์ พลบุตร ที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ในฐานะประธานคณะกรรมการฟื้นฟูและพัฒนาศักยภาพการประมงไทย เปิดเผยว่า ล่าสุดคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบอนุมัติโครงการสินเชื่อเพื่อเสริมสภาพคล่องผู้ประกอบการประมง วงเงินสินเชื่อรวม 10,300 ล้านบาท ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เสนอเมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2563 ซึ่งเป็นโครงการสินเชื่อประมงที่มีเงินมากที่สุด ครอบคลุมทั้งประมงพื้นบ้าน และประมงพาณิชย์ ครั้งแรกของประเทศ และยังเป็นโครงการที่เกิดจากการมีส่วนร่วมมากที่สุดของทุกภาคส่วน ภายใต้การทำงานของคณะกรรมการฟื้นฟูและพัฒนาศักยภาพการประมงไทยกับกรมประมง และสมาคมประมงทุกสมาคม โดยจะเปิดโครงการสินเชื่อเสริมสภาพคล่องประมงทันทีในเดือนมิถุนายน 2563       โครงการสินเชื่อเพื่อเสริมสภาพคล่องผู้ประกอบการประมง วงเงินสินเชื่อรวม 10,300 ล้านบาท และกรอบวงเงินงบประมาณในการดำเนินโครงการ จำนวน 2,164.1 ล้านบาท ประกอบด้วย ค่าชดเชยดอกเบี้ย จำนวน 2,163 ล้านบาท ให้ผู้ประกอบการประมงกู้ในอัตราดอกเบี้ยร้อยละ 7 ต่อปี โดยรัฐบาลชดเชยดอกเบี้ยร้อยละ 3 ต่อปี และผู้ประกอบการประมง สมทบร้อยละ 4 ต่อปี เป็นระยะเวลา 7 ปี นับแต่วันที่กู้ แบ่งเป็น (1) ธนาคารออมสิน ให้ผู้ประกอบการประมงที่มีเรือประมงขนาดตั้งแต่ 60 ตันกรอสขึ้นไป วงเงินสินเชื่อ 5,000 ล้านบาท ให้กู้รายละไม่เกิน 10 ล้านบาท รวมเป็นวงเงินชดเชยดอกเบี้ย จำนวน 1,050 ล้านบาท และ (2) ธ.ก.ส. ให้ผู้ประกอบการประมงที่มีเรือประมงขนาดต่ำกว่า 60 ตันกรอส วงเงินสินเชื่อ 5,300 ล้านบาท ให้กู้รายละไม่เกิน 5 ล้านบาทรวมเป็นวงเงินชดเชยดอกเบี้ย จำนวน 1,113 ล้านบาท โดยให้ธนาคารออมสิน และ ธ.ก.ส. เป็นสถาบันให้สินเชื่อ คนไทยต่างแดนทยอยกลับบ้าน       ตลอดทั้งเดือนพฤษภาคม 2563 คนไทยในต่างแดนยังคงเดินทางกลับบ้านอย่างต่อเนื่อง โดยผู้เดินทางเข้าประเทศทุกคนต้องเข้ากักกันตัวในศูนย์ที่รัฐจัดไว้ น้ำใจคนไทย ร่วมต้านโควิด-19       จากเหตุที่มีผู้ตกงานถูกเลิกจ้างเดือดร้อนเพราะขาดรายได้เป็นจำนวนมาก แม้รัฐจะมีมาตรการเยียวยาแล้วก็ตาม แต่ก็ไม่อาจจะครอบคลุมและทั่วถึง คนไทยที่ยังพอจะมีกำลังจึงหาวิธีช่วยเหลือกันเองเป็นกลุ่มเล็กๆ เริ่มจากการทำอาหารถุงหรือกล่องไปแจกจ่าย มอบอาหารแห้งและสิ่งจำเป็นพื้นฐาน หรือเงินช่วยเหลือรายละเล็กน้อย และต่อมาได้พัฒนาเป็นการตั้งตู้ปันสุขไว้ตามจุดต่างๆ ผู้ที่มีกำลังนำสิ่งของต่างๆ มาใส่ไว้ ให้ผู้เดือดร้อยมาหยิบไปเอง       ความช่วยเหลือนี้เกิดขึ้นเองในแทบทุกจังหวัด สามารถบรรเทาความเดือดร้อนลงได้ในระดับหนึ่ง ตัวเลขผู้ติดเชื้อ ณ 31 พ.ค. 63       หลังจากเมื่อวันที่ 13 พฤษภาคม 2563 ที่เป็นวันแรกที่ไม่พบผู้ติดเชื้อเพิ่มในประเทศไทย สถานการณ์ระบาดของโควิด-19 ในไทยก็เริ่มดีขึ้น ตัวเลขผู้ติดเชื้อเพิ่มในแต่ละวันลดลง หลายจังหวัดไม่มีผู้ติดเชื้อเลยอย่างต่อเนื่อง ผู้ติดเชื้อใหม่ส่วนใหญ่เป็นผู้ที่เดินทางเข้ามาจากต่างประเทศและกำลังอยู่ในสถานกักกันของรัฐหรือท้องถิ่น       ศูนย์บริหารสถานการณ์โควิด-19 (ศบค.) รายงานยอดผู้ติดเชื้อในประเทศไทย เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม ว่ามียอดสะสม 3,081 คน เป็นผู้ติดเชื้อใหม่ในวันนั้น 4 ราย ไม่มีผู้เสียชีวิต แต่ยอดผู้เสียชีวิตสะสมทั้งประเทศ 57 ราย ยอดผู้ป่วยรักษาตัวหายกลับบ้าน 2,963 ราย และเหลือผู้ป่วยในโรงพยาบาล 61 คน       ขณะที่สถานการณ์โลกในวันเดียวกัน มียอดสะสมผู้ติดเชื้ออยู่ที่ 6,154,035 คน รักษาตัวหายแล้ว 2,734,637 คน มียอดสะสมผู้เสียชีวิต 370,893 ราย โดยสหรัฐฯ เป็นประเทศที่มีจำนวนผู้ติดเชื้อและเสียชีวิตมากที่สุดในโลก คือ 1,816,820 คน และ 105,557 คน ตามลำดับ ดุสิตโพล : ปชช. พอใจมาตรการของรัฐบาล       มหาวิทยาลัยสวนดุสิต ได้สำรวจความคิดเห็นของประชาชนทั่วประเทศ “สวนดุสิตโพล” กรณี “ความพึงพอใจต่อมาตรการต้านโควิด-19 ของรัฐบาล” จำนวนทั้งสิ้น 1,801 คน (สำรวจทางออนไลน์) ระหว่างวันที่ 27-30 เมษายน 2563 สรุปผลได้ ดังนี้       1. “มาตรการรับมือโควิด-19” ของรัฐบาลที่ประชาชนพึงพอใจ คือ       2. “มาตรการช่วยเหลือเยียวยาประชาชน” ของรัฐบาลที่ประชาชนพึงพอใจ คือ นิด้าโพล : ผลสำรวจความเห็นเรื่อง พ.ร.ก.ฉุกเฉิน       วันที่ 17 พฤษภาคม 2563 ศูนย์สำรวจความคิดเห็น “นิด้าโพล” สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ (นิด้า) เปิดเผยผลสำรวจของประชาชน เรื่อง “เสรีภาพหรือสุขภาพ” ทำการสำรวจระหว่างวันที่ 11-13 พฤษภาคม 2563 จากประชาชนที่มีอายุ 18 ปีขึ้นไป กระจายทุกภูมิภาค ระดับการศึกษา และอาชีพทั่วประเทศ รวมทั้งสิ้น จำนวน 1,259 หน่วยตัวอย่าง เกี่ยวกับข้อเสนอให้ยกเลิก พระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน (พ.ร.ก.ฉุกเฉิน) และการให้ความสำคัญระหว่างเสรีภาพกับสุขภาพ การสำรวจอาศัยการสุ่มตัวอย่างโดยใช้ความน่าจะเป็นจากบัญชีรายชื่อฐานข้อมูลตัวอย่างหลัก (Master Sample) ของ “นิด้าโพล” สุ่มตัวอย่าง ด้วยวิธีแบบง่าย (Simple Random Sampling) เก็บข้อมูลด้วยวิธีการสัมภาษณ์ทางโทรศัพท์ โดยกำหนดค่าความเชื่อมั่นที่ร้อยละ 95.0       เมื่อถามถึงความคิดเห็นของประชาชนกับข้อเสนอให้ยกเลิก พระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน (พ.ร.ก.ฉุกเฉิน) พบว่า ร้อยละ 35.98 ระบุว่า เห็นด้วยมาก เพราะสถานการณ์การแพร่ระบาดโควิด - 19 ดีขึ้นเยอะเเล้ว อยากให้กลับเข้าสู่ภาวะปกติ จะได้เดินทางสะดวก และผู้ประกอบการสามารถประกอบอาชีพได้ตามปกติ, ร้อยละ 21.76 ระบุว่า ค่อนข้างเห็นด้วย เพราะสถานการณ์การแพร่ระบาดโควิด - 19 คลี่คลายลงแล้ว อยากให้มีการผ่อนปรน ในการดำเนินชีวิตได้อย่างปกติ       ร้อยละ 15.17 ระบุว่า ไม่ค่อยเห็นด้วย เพราะอาจทำให้เกิดการแพร่ระบาดของไวรัสโควิด - 19 รอบ 2 ขึ้น และอยากให้สถานการณ์ดีขึ้นกว่านี้, ร้อยละ 25.74 ระบุว่า ไม่เห็นด้วยเลย เพราะอยากให้สถานการณ์การแพร่ระบาดโควิด – 19 ปลอดภัย 100% ก่อน และเกรงว่าจะกลับมาเเพร่ระบาดรอบ 2 และร้อยละ 1.35 ระบุว่า ไม่ตอบ/ไม่ทราบ/ไม่สนใจ       ด้านความคิดเห็นของประชาชนกับข้อเสนอให้ยกเลิกประกาศเคอร์ฟิว (4 ทุ่ม ถึง ตี 4) พบว่า ส่วนใหญ่ ร้อยละ 41.22 ระบุว่า เห็นควรให้มีเคอร์ฟิวตามเวลาเดิม เพราะอยากให้การแพร่ระบาดของไวรัสโควิด - 19 หมดไป 100% ก่อน และลดการมั่วสุม ชุมนุม ที่จะก่อให้เกิดการเเพร่ระบาดรอบ 2, ร้อยละ 33.68 ระบุว่า เห็นควรยกเลิกเคอร์ฟิวไปเลย เพราะไม่สะดวกในการเดินทางเป็นอย่างมาก ทำให้ผู้ที่ทำงานตอนกลางคืนขาดโอกาสในการประกอบอาชีพ และสถานการณ์การแพร่ระบาดโควิด - 19 ดีขึ้นเเล้ว       ร้อยละ 23.99 ระบุว่า เห็นควรให้มีการปรับเวลาเคอร์ฟิวใหม่ เพราะอยากให้ปรับเปลี่ยนเวลาให้ดึกมากกว่านี้ ประชาชนบางส่วนยังต้องทำงานอยู่ และจะได้สะดวกในการเดินทางมากขึ้น และร้อยละ 1.11 ระบุว่า ไม่ตอบ/ไม่ทราบ/ไม่สนใจ       เมื่อถามผู้ที่เห็นควรให้มีการปรับช่วงเวลาเคอร์ฟิวใหม่ พบว่า ส่วนใหญ่ ร้อยละ 40.73 ระบุว่า ช่วงเวลาเคอร์ฟิวใหม่ควรเป็นเวลา 00.00 น. - 04.00 น. รองลงมา ร้อยละ 18.21 ระบุว่า ควรเป็นช่วงเวลา 23.00 น. - 04.00 น., ร้อยละ 12.58 ระบุว่า ควรเป็นช่วงเวลา 00.00 น. - 05.00 น., ร้อยละ 6.29 ระบุว่า ควรเป็นช่วงเวลา 23.00 น. - 03.00 น., ร้อยละ 5.30 ระบุว่า ควรเป็นช่วงเวลา 23.00 น. - 05.00 น. และร้อยละ 16.89 ระบุว่า ควรเป็นช่วงเวลาอื่นๆ       สำหรับความคิดเห็นของประชาชนต่อรัฐบาลว่าควรอนุญาตให้ ผับ บาร์ ร้านเหล้า เปิดให้บริการ พบว่า ส่วนใหญ่ ร้อยละ 78.87 ระบุว่า ยังไม่ควรอนุญาตให้เปิด เพราะผับ บาร์ ร้านเหล้า ถือเป็นแหล่งมั่วสุม แออัด ประชาชนบางกลุ่มยังไม่ให้ความร่วมมือ เกรงว่าการกลับมารวมตัวกันของประชาชน อาจทำให้เกิดการแพร่ระบาดของไวรัสโควิด-19 รอบ 2       รองลงมา ร้อยละ 18.03 ระบุว่า ควรอนุญาตให้เปิดได้แล้ว เพราะผู้ประกอบกิจการผับ บาร์ ร้านเหล้า ขาดรายได้ พนักงานตกงานมากขึ้น และควรมีมาตรการที่เข้มงวดในการป้องกันที่จะไม่ก่อให้เกิดการเเพร่ระบาดรอบ 2 และร้อยละ 3.10 ระบุว่า ไม่ตอบ/ไม่ทราบ/ไม่สนใจ       ท้ายที่สุดเมื่อถามถึงการให้ความสำคัญระหว่างเสรีภาพกับสุขภาพ พบว่า ส่วนใหญ่ ร้อยละ 83.80 ระบุว่า เลือกสุขภาพที่ปลอดภัยจากการแพร่ระบาดของไวรัสโควิด - 19 แม้ว่าจะต้องถูกจำกัดเสรีภาพบ้างก็ตาม เพราะถ้าประชาชนสุขภาพดี ทำให้ไม่เกิดการแพร่ระบาดของไวรัสโควิด - 19 รอบ 2 ขึ้น และเสรีภาพก็จะได้กลับมาในการดำรงชีวิต       รองลงมา ร้อยละ 12.87 ระบุว่า เลือกเสรีภาพในการดำเนินชีวิต แม้ว่าจะต้องเสี่ยงกับการแพร่ระบาดของไวรัสโควิด - 19 เพราะ อยากมีอิสระในการเดินทาง ประกอบอาชีพเหมือนเดิม และประชาชนส่วนใหญ่มีการดูแลและรับผิดชอบตัวเองมากขึ้น, ร้อยละ 2.86 ระบุว่า อะไรก็ได้แล้วแต่รัฐบาลจะเห็นสมควร เพราะ ทั้ง 2 สิ่งมีความสำคัญเท่ากัน ต้องทำควบคู่กันไป และร้อยละ 0.47 ระบุว่า ไม่ตอบ/ไม่ทราบ/ไม่สนใจ โควิดพ่นพิษ เศรษฐกิจทรุดยาว 9 เดือน       แม้จะมีมาตรการเยียวยาแก่ทุกภาคส่วนของสังคม และมีการช่วยเหลือกันในระดับประชาชนต่อประชาชน แต่การถดถอยทางเศรษฐกิจของทั้งประเทศก็เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ เมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีได้กล่าวว่า        “เราคาดการณ์ว่าสถานการณ์ทางด้านเศรษฐกิจของเราคงจะมีผลกระทบไปอีกนานพอสมควร คงไม่ใช่แค่ 3 เดือน อาจถึง 6 เดือน 9 เดือน ซึ่งต้องเตรียมมาตรการไว้รองรับในโอกาสต่อไปด้วย ขณะเดียวกันผมได้เน้นย้ำในสิ่งที่เราค่อนข้างจะชินแล้ว คือการใช้ new normal วิถีชีวิตปกติแบบใหม่ คือให้ความสำคัญกับเรื่องสุขภาพ วิถีชีวิตทุกคนต้องเปลี่ยนแปลงไปหลังสถานการณ์โควิด-19ได้ลดระดับความรุนแรงลง ฉะนั้น ต้องมีการวางแผนอนาคตไว้ด้วย ผมได้ใช้เวลาเสาร์-อาทิตย์หรือวันหยุดราชการไปตรวจเยี่ยมพูดคุยกับเขา พบปะฟังปัญหาโดยตรง ทั้งนี้ เพื่อนำมาขับเคลื่อนใน ครม. เพื่อที่จะไปดูแลเขาให้มากยิ่งขึ้น ตรงนี้ต้องขอเวลาเพราะหลายอย่างต้องใช้งบประมาณ และหลายอย่างติดข้อกฎหมายหลายตัว ต้องให้เวลาผมในการแก้ปัญหา ผมจะเดินหน้าไปพบปะเรื่อยๆ” พิษโควิด-19 ทำลูกจ้างกว่า 1 ล้านตกงาน       วันที่ 10 พฤษภาคม 2563 กระทรวงแรงงาน รายงานผลกระทบจากไวรัสโควิด-19 ทำให้มีลูกจ้างผู้ประกันตนตามมาตรา 33 ถูกเลิกจ้าง หรือลาออกจากงาน ขึ้นทะเบียนขอใช้สิทธิประโยชน์กรณีว่างงานผ่านระบบออนไลน์เว็บไซต์ https://empui.doe.go.th กับกรมการจัดหางาน รวมทั้งมีคนตกงานเข้าไปแจ้งลงทะเบียนขอใช้สิทธิ์ว่างงานที่ศูนย์สมาร์ทจ๊อบเซ็นเตอร์ในกระทรวงแรงงาน สำนักงานจัดหางานเขตพื้นที่ใน กทม. และในต่างจังหวัดมากขึ้น       ตั้งแต่ช่วงต้นปี ที่หลายสถานประกอบการเริ่มปิดกิจการเลิกจ้าง ในเดือน มกราคม มียอดขึ้นทะเบียน 74,775 คน, กุมภาพันธ์ 84,117 คน, มีนาคม ขยับสูงขี้น 144,861 และเดือน เมษายน ยอดทะลักสูงสุด 267,351 คน รวมยอดตกงาน 5 เดือน 571,104 คน       ทั้งนี้ ในกรณีที่นายจ้างปิดกิจการและเลิกจ้าง ลูกจ้างจะได้รับเงินชดเชยจากนายจ้างตาม พ.ร.บ.คุ้มครองแรงงาน และรับเงินสิทธิประโยชน์ทดแทนกรณีว่างงานจากกองทุนประกันสังคมร้อยละ 70 ของค่าจ้างจนกว่าจะได้งานใหม่ แต่ไม่เกิน 200 วัน หากลาออกเองได้ร้อยละ 45 ของค่าจ้าง ไม่เกิน 90 วัน ซึ่งเป็นคนละกรณีกับที่นายจ้างหยุดกิจการชั่วคราวและให้ลูกจ้างหยุดงานเนื่องจากเหตุสุดวิสัยหรือโควิด-19 ลูกจ้างจะได้รับสิทธิ์กรณีว่างงานร้อยละ 62 เป็นเวลาไม่เกิน 90 วัน ขณะนี้มีผู้ขอใช้สิทธิ์กว่า 1 ล้านคน รัฐแบ่ง 66 ล้านคนเป็น 8 กลุ่ม เพื่อการเยียวยา       เมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม 2563 นายลวรณ แสงสนิท ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลังและโฆษกกระทรวงการคลัง แถลงถึงมาตรการช่วยเหลือเยียวยาประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากโควิด-19 ว่า รัฐได้ออกมาตรการเยียวยาไปแล้วถึงสี่กลุ่ม มีจำนวนทั้งสิ้นประมาณ 40 ล้านคน คือ       กลุ่มที่ 1 กลุ่มของแรงงานในระบบซึ่งมีอยู่ประมาณ 11 ล้านคน ที่ทางสำนักงานประกันสังคมดูแลให้อยู่       กลุ่มที่ 2 กลุ่มแรงงานอิสระ ที่กระทรวงการคลังรับมาดำเนินการในโครงการ “เราไม่ทิ้งกัน” ที่เยียวยาเงิน 5,000 บาท 3 เดือน ซึ่งได้ดำเนินการมาถึงโค้งสุดท้ายแล้ว โดยมีผู้ผ่านเกณฑ์ 15 ล้านคน       กลุ่มที่ 3 คือกลุ่มเกษตรกร ซึ่งมีประมาณ 10 ล้านคนและกระทรวงเกษตรได้ดำเนินการแล้ว เริ่มต้นไปเมื่อวานนี้ ซึ่งจะได้รับครอบครัวละ 5,000 บาท เช่นเดียวกัน       กลุ่มที่ 4 กลุ่มที่เป็นเจ้าหน้าที่ในหน่วยงานของรัฐ ทั้งข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจหรือจะเป็นหน่วยงานของราชการท้องถิ่น ซึ่งมีประมาณ 3 ล้านคน รัฐบาลดูแลโดยทุกวันนี้ยังไม่มีการลดวันหรือลดเงินเดือน       แต่ยังมีกลุ่มที่ยังเข้าไม่ถึงการช่วยเหลือมาตรการของภาครัฐอีกห้ากลุ่ม คือ       กลุ่มที่ 5 กลุ่มเปราะบาง ซึ่งประกอบด้วย เด็กแรกเกิด ผู้สูงอายุ และกลุ่มคนพิการ ซึ่งมีอยู่ประมาณ 13 ล้านคน กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์กำลังเสนอมาตรการเพื่อการดูแลกลุ่มนี้อยู่       กลุ่มที่ 6 คือกลุ่มผู้ที่มีรายได้น้อย มีทั้งหมด 14.6 ล้านคน แต่หากหักจำนวนการเยียวยาที่ไม่ซ้ำซ้อนกับกลุ่มอื่นๆ จะเหลือกลุ่มนี้เพียง 2.4 ล้านคน       กลุ่มที่ 7 คือกลุ่มที่ลงทะเบียนไม่สำเร็จ ซึ่งมาร้องเรียนกันมากในช่วงที่ผ่านมาถือเป็นกลุ่มใหญ่ประมาณ 1.7 ล้านคน ซึ่งกระทรวงการคลังมีนโยบายชัดเจนที่จะกลับมาดูให้ใหม่ โดยสามารถไปดูได้ที่ธนาคารของรัฐทุกแห่ง เพราะที่กรมประชาสัมพันธ์ ปิดแล้ว       และกลุ่มที่ 8 เป็นกลุ่มที่ได้รับผลกระทบทางสังคมกรณีฉุกเฉิน ประมาณ 1 ล้านคน ซึ่งทางกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์มีมาตรการรองรับไว้แล้ว       ซึ่งทั้งหมดนี้ต้องดูไม่ให้เกิดการซ้ำซ้อนกัน ซึ่งรวมแล้วจะมีคนที่ภาครัฐจะต้องดูแลประมาณ 66 ล้านคน ซึ่งทุกกลุ่มมีมาตรการดูแลไว้หมดแล้ว       นอกจากนี้รัฐบาลยังช่วยลดค่าใช้จ่ายของประชาชนในช่วงวิกฤติในหลายๆ ด้าน ในทุกมิติ และถ้ายังไม่พอ รัฐบาลก็ได้เตรียมสินเชื่อฉุกเฉินเอาไว้ด้วย วงเงิน 4 หมื่นล้านบาท สามารถกู้ได้โดยที่ไม่จำเป็นต้องมีหลักประกัน ที่ธนาคารออมสิน ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์ (ธ.ก.ส.) และยังมีสินเชื่อพิเศษอีกก้อนหนึ่งก็คือวงเงินประมาณ 50,000 บาทต่อคน นอกจากนี้ ยังมีแรงจูงใจให้ผู้ประกอบการหากยังรักษาระดับการจ้างงานเอาไว้เหมือนเดิมในช่วงเมษายน พฤษภาคม มิถุนายน ก็สามารถนำค่าใช้จ่ายไปหักการเสียภาษีได้ 3 เท่า และยืดเวลาการเสียภาษีนิติบุคคลด้วย       นอกจากนี้ธนาคารแห่งประเทศไทยเตรียมเงินให้ 500 ล้านของ soft loan ที่จะให้กลุ่มธุรกิจต่างๆ ส่วน SME ก็จะมีอีกมาตรการหนึ่งมาดูแลเร็วๆ นี้ มติ ครม. ให้ต่างด้าว 3 ชาติทำงานต่อได้ถึง 31 พ.ค.       วันที่ 5 พฤษภาคม 2563 คณะรัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบตามที่กระทรวงแรงงาน เสนอขอให้แรงงานต่างด้าวที่เข้ามาทำงานตามข้อตกลงที่รัฐบาลไทย ที่ได้ลงนามกับรัฐบาลประเทศคู่ภาคี สามารถอยู่ต่อไปได้จนถึงวันที่ 31 พฤษภาคม       เรื่องนี้ สืบเนื่องจาก ครม. มีมติเมื่อวันที่ 31 มีนาคม 2563 ผ่อนผันให้คนต่างด้าวสัญชาติกัมพูชา ลาว และเมียนมาร์ ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย อยู่ในราชอาณาจักร และทำงานไปถึงวันที่ 30 เมษายน 2563 แต่มีการขยายเวลาประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินในทุกเขตท้องที่ทั่วราชอาณาจักรไปถึงวันที่ 31 พฤษภาคม 2563 รวมทั้งมีการออกประกาศหรือคำสั่งตามมาตรการจำกัดการเคลื่อนย้ายแรงงาน การควบคุมการเดินทางข้ามเขตพื้นที่จังหวัด รวมถึงการระงับการเข้าออกราชอาณาจักรยังมีผลบังคับใช้ทำให้คนต่างด้าวดังกล่าวไม่สามารถเดินทางกลับประเทศต้นทางได้ อีกทั้งบางสถานประกอบการยังมีความจำเป็นต้องใช้คนต่างด้าวในการทำงานต่อไป วุฒิสมาชิก บริจาค 12 ล้านต้านโควิด-19       เมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม 2563 สำนักเลขาธิการวุฒิสภา รวบรวมการบริจาคเงินจากวุฒิสมาชิก จำนวน 241 คน เพื่อใช้ในการแก้ปัญหาวิกฤตการณ์โควิด-19 เป็นจำนวนเงินทั้งสิ้น 12,360,220 บาท ในจำนวนนี้เงินจำนวน 10 ล้านบาท บริจาคเข้ากองทุนชัยพัฒนาสู้ภัยโควิด-19 มูลนิธิชัยพัฒนา ส่วนเงินที่เหลือจำนวน 2,360,220 บาท มอบหมายให้กรรมาธิการวิสามัญกิจการวุฒิสภา พิจารณาดำเนินการบริหารต่อไป       อย่างไรก็ตาม ก่อนหน้านี้สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาได้ขอความร่วมมือวุฒิสภาร่วมบริจาคตามความสมัครใจ ขั้นต่ำจำนวนท่านละ 5 หมื่นบาท โดยหักจากเงินเดือนและเงินประจำตำแหน่งประจำเดือน เมษายน ปรากฏว่า มี ส.ว. จำนวน 6 คน ที่บริจาคเงินคนละ 1 แสนบาท ประกอบด้วย 1. นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานวุฒิสภา 2. นายเสรี สุวรรณภานนท์ 3. นางพิกุลแก้ว ไกรฤกษ์ 4. นายกูรดิสถ์ จันทร์ศรีชวาลา วุฒิสภา 5. นายวิสุทธิ์ ศรีสุพรรณ 6. นายอุปกิต ปางจรียางกรู และ นายเฉลา พวงมาลัย บริจาค 1 หมื่นบาท       ส่วนอีก 6 ผู้บัญชาการเหล่าทัพ ที่ดำรงตำแหน่งวุฒิสภา โดยตำแหน่ง ที่ไม่ได้ร่วมบริจาคครั้งนี้ เนื่องจากประกาศไม่รับเงินเดือนวุฒิสภาตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2563 ไปจนถึงเกษียณราชการวันที่ 30 กันยายน 2563 ทูตสหรัฐฯ ข้องใจไทยขยาย พ.ร.ก.ฉุกเฉิน       เมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม 2563 นายไมเคิล จอร์จ ดีซอมเบร (H.E. Mr. Michael George DeSombre) เอกอัครราชทูตสหรัฐอเมริกาประจำประเทศไทยได้เข้าพบ นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ที่ทำเนียบรัฐบาล ในการสนทนาช่วงหนึ่งทูตสหรัฐฯ ได้สอบถามถึงการขยายเวลาประกาศใช้ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน ซึ่งนายวิษณุได้อธิบายว่ามี 2 เหตุผล 2 ข้อ คือ       1. หากไม่ใช้ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน ก็จะต้องใช้ พ.ร.บ.โรคติดต่อ ซึ่งเท่ากับว่ารัฐบาลไม่มีอำนาจใดๆ เลย และจะทำให้เกิด 77 มาตรฐาน ใน 77 จังหวัดทั่วประเทศไทย การใช้ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน ทำให้เกิดมาตรฐานเดียวกันทั้งประเทศ       2. การที่ผู้ว่าราชการจังหวัดจะใช้อำนาจหน้าที่ในการดำเนินการใดๆ เช่น ปิดสถานที่ต่างๆ จะส่งผลกระทบต่อประเทศ อาจจะทำให้ประชาชนตกงานและขาดรายได้ ดังนั้นการประกาศ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน จะทำให้รัฐบาลสามารถเข้าไปเยียวยาประชาชนที่รับผลกระทบได้ และยังทำให้ผู้ว่าราชการจังหวัดเกิดความเชื่อมั่นในการปฏิบัติหน้าที่       ก่อนหน้านี้นับแต่มีการระบาดของโควิด-19 สหรัฐอเมริกาได้ให้การช่วยเหลือด้านสาธารณสุขในภาวะฉุกเฉินและด้านมนุษยธรรม มูลค่าประมาณ 18.3 ล้านเหรียญสหรัฐแก่ประเทศสมาชิกอาเซียน ซึ่งในส่วนของประเทศไทย รัฐบาลสหรัฐฯ ระบุว่าได้จัดสรรงบประมาณเร่งด่วนเป็นจำนวนเงินประมาณ 1.2 ล้านดอลล่าร์ ผ่านกระทรวงการต่างประเทศ หน่วยงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศสหรัฐฯ หรือ USAID และศูนย์ควบคุมและป้องกันโรคติดต่อสหรัฐฯ หรือ CDC โดยงบประมาณดังกล่าวนั้น ถูกส่งต่อให้รัฐบาลไทยเพื่อเตรียมระบบห้องทดลองทางการแพทย์ และการตั้งระบบสังเกตการณ์เพื่อระบุหาการติดเชื้อ รวมทั้งสนับสนุนการทำงานของผู้เชี่ยวชาญ ในการเตรียมตัว ป้องกัน ควบคุม และการสื่อสารเกี่ยวกับความเสี่ยงของโรคและอื่นๆ       และท่านทูตสหรัฐฯ ได้เขียนบทความชื่นชมการควบคุมการแพร่ระบาดไวรัสของประเทศไทย ที่สามารถควบคุมการแพร่ระบาดได้เป็นอย่างดี เลื่อนใช้ พ.ร.บ. คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลครบทุกหมวดไปอีก 1 ปี       เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม 2563 ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) รับทราบข้อเสนอของกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ให้เลื่อนการประกาศใช้พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 ครบทุกหมวดออกไปเป็นเวลา 1 ปี ด้วยเหตุผลว่า เพื่อบรรเทาผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับหน่วยงานภาครัฐ เอกชนและประชาชน เนื่องจากหากมีการบังคับใช้ตามกำหนดเวลาเดิมในขณะที่ทุกภาคส่วนยังไม่พร้อม อาจทำให้เกิดการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมายได้โดยไม่ตั้งใจ รวมทั้งอาจเป็นช่องทางให้ผู้ที่ทุจริตแสวงหาผลประโยชน์โดยมิชอบ       นอกจากนี้ผลกระทบจากการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ทำให้ภาคเอกชนไม่ว่าขนาดใหญ่ ขนาดกลาง และขนาดเล็ก เกิดปัญหาสภาพคล่องในการลงทุนเพื่อปรับปรุงกระบวนงาน ระบบสารสนเทศ และการจัดหาหรือจัดอบรมบุคลากรที่มีความรู้ความสามารถด้านการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลให้มีความพร้อมปฏิบัติตามกฎหมาย การเลื่อนบังคับใช้กฎหมายจึงเอื้อต่อภาคเอกชนให้มีเวลาได้เตรียมความพร้อมอย่างเหมาะสม       พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล บางหมวดที่จะมีผลบังคับใช้วันที่ 27 พฤษภาคม 2563 ได้แก่ หมวด 2 การคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล หมวด 3 สิทธิเจ้าของข้อมูลส่วนบุคคล หมวด 5 การร้องเรียน หมวด 6 ความรับผิดทางแพ่ง หมวด 7 บทกำหนดโทษ และความในมาตรา 95 และมาตรา 96       ขณะนี้ทางกระทรวงดิจิทัลฯ ได้ดำเนินการสรรหาประธานกรรมการและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลแล้ว โดยอยู่ระหว่างการนำเสนอรายชื่อบุคคลต่อคณะรัฐมนตรี และอยู่ในขั้นตอนการจัดทำกฎหมายลำดับรอง เช่น 1) การบริหารจัดการสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล 2) การเก็บรวบรวม ใช้ หรือเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคล 3) การส่งหรือโอนข้อมูลส่วนบุคคลไปยังต่างประเทศ 4) สิทธิเจ้าของข้อมูลส่วนบุคคล 5) หน้าที่ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคล และผู้ประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล และ 6) การร้องเรียนและโทษปรับทางปกครอง ครม.เห็นชอบร่างพ.ร.บ.เข้าชื่อเสนอกฎหมาย       เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2563 คณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบร่าง พ.ร.บ.การเข้าชื่อเสนอกฎหมาย พ.ศ. .... โดยเป็นการปรับปรุง พ.ร.บ. เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชนมีกลไกช่วยเหลือประชาชนให้สามารถจัดทำและเสนอร่างกฎหมายได้ โดยเป็นร่างกฎหมายที่ตราขึ้นตามหมวด 16 การปฏิรูปประเทศ ซึ่งสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติในการบริหารราชการแผ่นดิน       ทั้งนี้ สาระสำคัญเป็นการปรับปรุงหลักเกณฑ์ และวิธีการเกี่ยวกับการเข้าชื่อเสนอกฎหมายของประชาชน และการจัดทำร่างกฎหมาย มีการกำหนดให้ต้องมีผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนไม่น้อยกว่า 10,000 คน ในการเข้าชื่อเสนอร่าง พ.ร.บ. และไม่น้อยกว่า 50,000 คน ในการเข้าชื่อเสนอร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม และการเข้าชื่อเสนอร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม ที่มีผลเป็นการเปลี่ยนแปลงการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข หรือการเปลี่ยนแปลงรูปแบบของรัฐจะกระทำมิได้ เป็นต้น ซึ่งร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวจะส่งเสริมให้ประชาชนเข้ามีส่วนร่วมในทางการเมืองการปกครองด้วยวิธีการเข้าชื่อเพื่อเสนอกฎหมายมากยิ่งขึ้น สะท้อนความเป็นพลเมืองในระบอบประชาธิปไตยอีกด้วย ตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาข้อดี-ข้อเสีย เข้าร่วม CPTPP       เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2563 ในที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ได้หยิบยกประเด็นการพิจารณาเรื่องการเจรจาการเข้าร่วมความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิค (CPTPP) ขึ้นมา ซึ่งนายกรัฐมนตรีได้เน้นย้ำว่า เวลานี้ไทยยังอยู่ในขั้นตอนว่าจะไปเจรจาหรือไม่ แต่สิ่งสำคัญคือต้องให้ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วม จะได้เข้าใจข้อมูลทุกด้านและหาข้อสรุปที่เป็นประโยชน์ต่อประเทศที่สุด โดยจะมีการประสานไปยังฝ่ายนิติบัญญัติให้มีการตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาข้อดี-ข้อเสีย เปิดกว้างให้ผู้แทนประชาชนได้แสดงความเห็นกันอย่างเต็มที่       ก่อนหน้านี้มีข่าวว่ากระทรวงพาณิชย์จะเสนอคณะรัฐมนตรีให้พิจารณาให้ประเทศไทยเข้าร่วมเจรจาความตกลง CPTPP (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership) มีการเสนอความไม่เห็นด้วยจากภาคประชาสังคมจนทำให้กระทรวงพาณิชย์ได้ถอนเรื่องนี้ออกไป       CPTPP มีชื่อในภาษาไทยว่า ข้อตกลงความเข้าใจและความคืบหน้าเพื่อหุ้นส่วนข้ามแปซิฟิค คือข้อตกลงที่ครอบคลุมและก้าวหน้าสำหรับหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิค โดยเป็นความตกลงทางการค้าเสรีที่ครอบคลุมในเรื่องการค้า การบริการและการลงทุน เพื่อสร้างมาตรฐานและกฎระเบียบร่วมกันระหว่างประเทศสมาชิก ทั้งด้านการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา มาตรฐานแรงงาน กฎหมายสิ่งแวดล้อม รวมถึงกลไกแก้ไขข้อพิพาทระหว่างรัฐบาล และนักลงทุนต่างชาติ       ปัจจุบันมีประเทศสมาชิกรวม 11 ประเทศ คือ ญี่ปุ่น แคนาดา เม็กซิโก เปรู ชิลี ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ สิงคโปร์ มาเลเซีย บรูไน และเวียดนาม มีขนาดพื้นที่เศรษฐกิจประมาณ 13 เปอร์เซ็นต์ของโลก โดยสหรัฐฯ ได้ถอนตัวออกไป       ประเด็นที่มีการพูดถึงและมีผู้คัดค้านอย่างมากในการที่ไทยจะเข้าร่วมข้อตกลงนี้คือเรื่องการแก้ไขกฎหมายด้านการเกษตรกรรม ที่อาจจะทำให้เกษตรกรไม่สามารถจะเก็บเมล็ดพันธุ์ไว้เพาะปลูกเองได้ จะต้องซื้อผ่านบริษัทอุตสาหกรรมเท่านั้น       อีกประเด็นคือการซื้อขายสินค้าและบริการของภาครัฐไม่สามารถสนับสนุนอุดหนุนโดยเลือกปฏิบัติได้ ต้องเป็นไปตามกลไกราคาตลาด       ส่วนประเด็นอื่นๆ เช่น การปรับคำเตือนบนสลากเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ การลงทุนแบบไม่จำเป็นต้องเข้าลงทุนโดยตรงแต่เป็นการลงทุนผ่านการซื้อหุ้น