สิงหาคม 2561 : มติ สนช. เสียงเอกฉันท์ ผ่านร่างงบประมาณประเทศ ปี 62 สนช. เสียงเอกฉันท์ ผ่านร่างงบฯ 62 ครม. เห็นชอบ ร่าง พ.ร.บ.ระบบสุขภาพปฐมภูมิ บัตรคนจนกดเงินสดจากเอทีเอ็มได้ คกก.สรรหา เคาะ 7 ชื่อว่าที่ กสม.ชุดใหม่ ครม. เห็นชอบ 'หาดเจ้าไหม-หมู่เกาะอ่างทอง' พื้นที่มรดกอาเซียน ครม. ไฟเขียวงบฯ กว่า 300 ล้าน โครงการส่งเสริมสุขภาพ ปชช. 'ประยุทธ์' หวังหน่วยงานรัฐจ้างงานคนพิการ 100% สิ้นเดือน ก.ย. นี้ 10 เดือนแรก รัฐบาลเก็บรายได้ทะลุเป้า 6.7 หมื่นล้าน ครม. ไฟเขียวระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้ สนช. เสียงเอกฉันท์ ผ่านร่างงบฯ 62 วงเงิน 3 ล้านล้านบาท        เมื่อวันที่ 30 สิงหาคม 2561 ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ได้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ.2562 วงเงิน 3 ล้านล้านบาท วาระ 2-3 จำนวน 61 มาตรา ตามที่คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณฯ พิจารณาแล้ว        โดยมีกระทรวงที่มีการเสนอของบประมาณในวงเงินที่สูง เช่น กระทรวงกลาโหม ที่มีวงเงินงบประมาณ 117,583, 067,200 บาท กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ งบประมาณ 25,476,695,800 บาท กระทรวงมหาดไทย งบประมาณ 43,927,994,000 บาท กระทรวงศึกษาธิการ งบประมาณ 297,355,867,200 บาท รวมถึงงบประมาณในส่วนของกองทุนและเงินทุนหมุนเวียน จำนวน 45,340,757,500 ที่มีการตั้งงบประมาณในส่วนกองทุนประชารัฐเพื่อเศรษฐกิจฐานราก จำนวน 40,000 ล้านบาท        ที่ประชุมได้มีมติให้ความเห็นชอบในวาระสาม ด้วยเสียง 206 เสียง และผ่านเป็นกฎหมายที่รอผลการบังคับใช้ต่อไป ครม. เห็นชอบ ร่าง พ.ร.บ.ระบบสุขภาพปฐมภูมิ        เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 24561 ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบ ร่าง พ.ร.บ.ระบบสุขภาพปฐมภูมิ โดยในสาระของร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้จะกำหนดให้มีคณะกรรมการระบบสุขภาพปฐมภูมิ โดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เป็นประธาน เพื่อกำกับดูแลเชิงนโยบาย และกำหนดหลักเกณฑ์การให้บริการตรวจสุขภาพแบบปฐมภูมิ นอกจากนี้ ยังให้ปลัดกระทรวงสาธารณสุข เป็นหน่วยงานกลางในการขับเคลื่อนกลไกต่างๆ ตามร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ ให้เกิดผล โดยต้องคำนึงถึงหลักการมีส่วนร่วมของประชาชน ให้กำหนดกลไกการจัดบริการสุขภาพปฐมภูมิ เช่น สิทธิได้รับบริการปฐมภูมิอย่างเป็นธรรมและมีคุณภาพ หรือสิทธิการได้รับบริการสาธารณสุขตาม สวัสดิการหรือสิทธิที่บุคคลนั้นได้รับตามกฎหมาย มีการกำหนดให้ควบคุมคุณภาพและมาตรฐานของหน่วยงานบริการปฐมภูมิ        สาเหตุที่ต้องมีการออกกฎหมายฉบับนี้เนื่องจากปัจจุบันระบบสุขภาพของไทยเน้นในเรื่องการรักษาฟื้นฟูมากกว่าการป้องกันโรค และเน้นการดูแลสุขภาพในระดับโรงพยาบาลชุมชนและโรงพยาบาลขนาดใหญ่ทั่วไป มากกว่าระดับศูนย์สุขภาพชุมชน จึงต้องปฏิรูประบบสุขภาพ ทั้งนี้ หากร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้มีผลบังคับใช้ ใน 10 ปี ก็จะมีการใช้เงินในการดำเนินการกว่า 50,000 ล้านบาท โดยสามารถลดค่าใช้จ่ายในโรงพยาบาลรัฐได้ 227,570 ล้านบาท บัตรคนจนกดเงินสดได้ 100 – 200 บาทต่อคนต่อเดือน        เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2561 ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบการเติมเงินเข้ากระเป๋าอิเล็กทรอนิกส์ในบัตรสวัสดิการแห่งรัฐให้แก่ผู้มีสิทธิ์ตามมาตรการพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้มีบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ โดยมีสาระสำคัญคือเป็นการอนุมัติให้ผู้มีรายได้น้อยที่ถือบัตรสวัสดิการแห่งรัฐและได้รับการเติมเงิน 100 – 200 บาทต่อคนต่อเดือนตามโครงการฝึกอาชีพ (บัตรสวัสดิการฯระยะที่ 2) สามารถเบิกเงินในส่วนดังกล่าวออกมาเป็นเงินสดหรือสมทบเป็นยอดเงินรวมอยู่ภายในบัตรสวัสดิการซึ่งเป็นเงื่อนไขที่ต่างจากเดิมที่บัตรสวัสดิการฯ จะใช้เฉพาะการซื้อสินค้าจากร้านค้าที่เข้าร่วมโครงการเท่านั้น        ทั้งนี้จะเริ่มดำเนินการในระยะเวลาที่เหลืออีก 4 เดือนของมาตรการนี้คือตั้งแต่เดือนกันยายน – ธันวาคม 2561 ซึ่งผู้มีสิทธิถอนเงินที่เติมเข้ากระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์สามารถเบิกเงินได้จากตู้ ATM ของธนาคารกรุงไทย รวมทั้งหากมียอดเงินเหลือของเดือน สามารถนำไปสะสมในเดือนถัดไปได้ คกก.สรรหา เคาะ 7 ชื่อว่าที่ กสม.ชุดใหม่ เตรียมส่ง สนช. โหวต        เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2561 ที่ประชุมคณะกรรมการสรรหาบุคคลเป็นกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) เพื่อคัดเลือกบุคคลที่ยื่นใบสมัครเข้ารับการคัดเลือกให้เป็น กรรมการ กสม. จำนวน 29 คนให้เหลือเพียง 7 คน โดยที่ประชุมฯ มีมติเลือกบุคคลดังต่อไปนี้ให้เป็น กรรมการ กสม. คือ นางสมศรี หาญอนันทสุข ผู้ประสานงานเครือข่ายประชาชนปฏิรูปตำรวจ, นายไพโรจน์ พลเพชร ประธานมูลนิธินิติธรรมสิ่งแวดล้อม, นายจตุรงค์ บุณยรัตนสุนทร ประธานกรรมการบริหารหลักสูตรปรัชญาดุษฎีบัณฑิต สาขาวิชาการบริหารสวัสดิการสังคม มหาวิทยาลัยหัวเฉียวเฉลิมพระเกียรติ, นายบุญแทน ตันสุเทพวีรวงศ์ เลขาธิการมูลนิธิเพื่อสิทธิมนุษยชนและการพัฒนา, น.ส.ปิติกาญจน์ สิทธิเดช อธิบดีกรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ กระทรวงยุติธรรม, น.ส.พรประไพ กาญจนรินทร์ อดีตเอกอัครราชทูต ณ กรุงเฮก ประเทศเนเธอร์แลนด์ และ นายสุรพงษ์ กองจันทึก กรรมการด้านนโยบายด้านการส่งเสริมประชาธิปไตยฯ องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย        สำหรับขั้นตอนต่อไป คณะกรรมการสรรหาฯ จะทำรายงานเพื่อเสนอชื่อผู้สมควรได้รับการแต่งตั้งให้เป็นกรรมการ กสม. ต่อที่ประชุม กสม. เพื่อให้ลงมติว่าจะให้ความเห็นชอบหรือไม่ ครม. เห็นชอบ "หาดเจ้าไหม-หมู่เกาะอ่างทอง" เป็นพื้นที่มรดกอาเซียน        เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2561 ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีนอกสถานที่ (ครม.สัญจร) มีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ทส.) ได้เสนอให้พื้นที่อุทยานหาดเจ้าไหม เขตห้ามล่าสัตว์ป่า ต.เกาะลิบง จ.ตรัง และพื้นที่อุทยานแห่งชาติหมู่เกาะอ่างทอง จ.สุราษฎร์ธานี ให้เป็นพื้นที่อุทยานมรดกแห่งอาเซียน        ก่อนหน้านี้ประเทศไทยเคยมีพื้นที่ที่ถูกรับรองเป็นอุทยานมรดกแห่งอาเซียนแล้วจำนวน 4 แห่ง ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2546 ประกอบด้วย 1. อุทยานแห่งชาติ เขาใหญ่ 2. อุทยานแห่งชาติ ตะรุเตา 3. กลุ่มอุทยานแห่งชาติหมู่เกาะสุรินทร์ - หมู่เกาะสิมิลัน และ 4. อ่าวพังงา และกลุ่มป่าอุทยานแห่งชาติแก่งกระจาน - กุยบุรี และเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าแม่น้ำภาชี เท 300 ล้านบาท จัดสรร 3 โครงการส่งเสริมสุขภาพ ปชช.        เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2561 ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีนอกสถานที่ (ครม.สัญจร) มีมติอนุมัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น จำนวนทั้งสิ้น 373,834,500 บาท ตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ เพื่อสนับสนุนโครงการสาธารณสุข 100 ปี หมออนามัยห่วงใยประชาชน สร้างชุมชนปลอดขยะ ร่วมขจัดภัยไข้เลือดออกและไข้มาลาเรีย ปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 ในการดำเนินงานโครงการส่งเสริมสุขภาพและสิ่งแวดล้อมชุมชนเพื่อประชาชนสุขภาพดี จำนวน 179,664,300 บาท โครงการรวมพลังสร้างชุมชนสุขภาพดี จำนวน 53,260,200 บาท และโครงการพัฒนาคุณภาพและความพร้อมของโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน จำนวน 140,910,000 บาท หน่วยงานรัฐเดินหน้าตามกม. จ้างงานคนพิการ        เมื่อวันที่ 14 สิงหาคม 2561 ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) โดยกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ได้รายงานผลการปฏิบัติตามกฎหมายการจ้างงานคนพิการในหน่วยงานของรัฐปี 2561 ในอัตราเจ้าหน้าที่ราชการ 100 คน ว่าต้องจ้างคนพิการ 1 คน คือร้อยละ 1 หากไม่สามารถจ้างได้ตามนั้น ก็สามารถเปิดพื้นที่สัมปทานให้ขายของในหน่วยงาน หรือจ่ายเงินสมทบเข้ากองทุนช่วยเหลือคนพิการ        ในปี 2559 มีการจ้างคนพิการในหน่วยงานของรัฐทั้งหมด 2,801 คน คิดเป็นร้อยละ 18.11 ของคนในระบบงานราชการทั้งหมด ปี 2560 อัตราจ้างเพิ่มขึ้นเป็น 5,828 คน หรือร้อยละ 45.05 และในปี 2561 จ้างงานคนพิการ 10,031 คน คิดเป็นร้อยละ 80.25 โดยสถิติดังกล่าวแสดงให้เห็นว่าหน่วยงานต่างๆ เริ่มให้ความสำคัญกฎหมายดังกล่าว ครม. ไฟเขียวระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้ นำร่อง 4 จังหวัด        เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2561 ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.สัญจร) จ.ชุมพร มีมติเห็นชอบโครงการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้ โดยเริ่มในพื้นที่ 4 จังหวัด ได้แก่ จ.ชุมพร จ.ระนอง จ.สุราษฎร์ธานี และจ.นครศรีธรรมราช โดยระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้จะเชื่อมโยง 4 จังหวัดและเชื่อมโยงไปยังจังหวัดอื่นๆ        โดยโครงการเร่งด่วน คือโครงการพัฒนาท่าเรือระนอง เป็นประตูท่าเรือออกสู่ตะวันตก จากระนองไปสู่ท่าเรือสู่พม่า อินเดีย ศรีลังกา บังคลาเทศ โดยจะมีเส้นทางรถไฟทางคู่ที่เชื่อมจากพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก (อีอีซี) มายังชุมพร และต่อจากชุมพรมายังระนอง ส่วนพื้นที่ จ.สุราษฎร์ธานี และ จ.นครศรีธรรมราช จะพัฒนาเป็นแหล่งเกษตรที่จะเป็นแหล่งผลิตและแปรรูป ส่วนอีกโครงการที่เร่งรัด คือ โครงการพัฒนาไทยแลนด์ริเวร่า จากเพชรบุรีสู่ชุมพร และลงมาเชื่อมพื้นที่อื่นๆ ในภาคใต้ ซึ่งหากสำเร็จจะพลิกโฉมการพัฒนาพื้นที่ภาคใต้ เพิ่มรายได้ให้มากขึ้น