พฤศจิกายน 2555 : ยิ่งลักษณ์ รอดอภิปรายไม่ไว้วางใจ มติสภาไว้วางใจ นายกฯ กับ 3 รมต. รัฐบาลโอ่ 16 ผลงานหลังบริหารครบปี กลุ่มพิทักษ์สยามสลายชุมนุมหลังมีคนบาดเจ็บ ศาลปกครองรับคำร้อง อภิสิทธิ์ ฟ้อง สุกำพล ศาลสั่งถอนประกัน ก่อแก้ว พิกุลทอง ทุนสำรองประเทศเพิ่ม 900 ล้านเหรียญสหรัฐ ขยายระยะเวลาลดอัตราเงินสมทบ 4% ต่อไปอีก 1 ปี ต่ออายุ พ.ร.บ.ความมั่นคง ไทยเกือบโหล่เรื่องกระบวนการยุติธรรม 1 ปีสภาฯ ออกกฎหมาย 11 ฉบับ สภาฯ ผ่านร่าง พ.ร.บ.บัตรเครดิต วุฒิสภาผ่าน พ.ร.บ.ก่อการร้าย-ฟอกเงิน ค่าแรง 300 บาททั่วประเทศ เริ่ม 1 ม.ค. 2556 ขยายเวลาเก็บภาษีน้ำมันดีเซลไปอีก 1 เดือน สภามีมติไว้วางใจ นายกฯ กับ 3 รมต. ตามที่พรรคฝ่ายค้านได้ยื่นญัตติขออภิปรายไม่ไว้วางใจนายกรัฐมนตรีกับอีก 3 รัฐมนตรีไปแล้วนั้น สภาฯ ได้เปิดการอภิปรายในระหว่างวันที่ 25-27 พฤศจิกายน ซึ่งได้มีการอภิปรายในประเด็นสำคัญต่างๆ ดังนี้ นายกรัฐมนตรีได้ถูกอภิปรายในเรื่องนโยบายรับจำนำข้าวที่รัฐบาลอ้างว่าได้ทำสัญญาขายข้าวให้ต่างประเทศในแบบรัฐต่อรัฐ จำนวน 7.3 ล้านตัน แต่ไม่เปิดเผยราคาขายและประเทศผู้ซื้อ ฝ่ายค้านได้นำเสนอข้อมูลว่าไม่มีการขายข้าวให้แก่ต่างประเทศ แต่มีเอกชนตั้งบริษัทขึ้นมาซื้อข้าวในสต็อกของรัฐโดยไม่มีการประมูลและไม่เปิดเผยราคาขาย โดย ส.ส.ฝ่ายค้านได้นำเสนอข้อมูลชี้ให้เห็นปัญหาและความเสียหายต่างๆ ที่เกิดขึ้นจากการดำเนินโครงการนี้ เช่น ราคาขายข้าวจริงต่ำกว่าราคาตลาดกลาง รัฐบาลต้องเช่าโกดังของเอกชนเพื่อเก็บข้าวเป็นเงินกว่า 6 พันล้านบาทต่อปี มีการเวียนเทียนนำข้าวในสต็อกของรัฐมาจำนำใหม่ทำให้ตัวเลขรับจำนำสูงกว่าปริมาณข้าวจริงในสต็อก เป็นต้น นายกรัฐมนตรีได้ชี้แจงว่า รัฐบาลได้ตั้งงบประมาณสำหรับการเพิ่มราคาสินค้าเกษตร เช่น ข้าว มันสำปะหลัง ยางพารา ไว้แล้ว 4.1 แสนล้านบาท ได้ใช้ไปแล้ว 3.5 แสนล้านบาท ในโครงการรับจำนำข้าวปี 2555 คาดว่าในปี 2556 จะมีเงินนำส่งคืนเข้าระบบ 2.4-2.6 แสนล้านบาท หากจะขาดทุนแต่จะไม่ให้มากไปกว่านโยบายประกันราคาของรัฐบาลประชาธิปัตย์ยุคก่อน หากจะมีการทุจริตบ้างก็ขอให้ประชาชนร่วมตรวจสอบ และยอมรับว่าอันดับการเป็นผู้ส่งออกข้าวของไทยได้ตกลงจากอันดับแรกไปอยู่ในอันดับที่สามหลังดำเนินนโยบายนี้ ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี ได้ถูกอภิปรายในประเด็นที่ไม่ดำเนินการถอดยศ พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร ซึ่งมีความผิดตามที่ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองตัดสินว่ามีความผิด พ.ร.บ. ป้องกันและปรามปรามการทุจริต ต้องโทษจำคุกสองปี พล.อ.อ.สุกำพล สุวรรณทัต รัฐมนตรีกลาโหม ได้ถูกอภิปรายในประเด็นโครงการปรับปรุงเรือฟรีเกต ชุดเรือหลวงนเรศวร ว่า การจัดซื้อแท่นยิงติดตั้งบนเรือรบได้มีการเปลี่ยนแปลงทีโออาร์จากเดิมที่สามารถยิงได้รอบด้านเป็นแบบเก่าที่ยิงได้เพียงด้านเดียว พล.ต.ท.ชัจจ์ กุลดิลก รัฐมนตรีช่วยมหาดไทย ได้ถูกอภิปรายในประเด็นโครงการขุดลอกและฟื้นฟูร่องน้ำที่ประสบอุทกภัย ปิง วัง ยม น่าน ชี มูล ป่าสัก งบประมาณ 1.2 แสนล้านบาท ว่ามีการจัดจ้างด้วยวิธีพิเศษและมีความเกี่ยวโยงระหว่างนักการเมืองและผู้รับเหมา หลังจากที่มีการอภิปรายมาถึงสามวัน ในวันที่ 28 พฤศจิกายน 2555 ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรได้มีการลงมติปรากฏว่าทั้งสี่ได้รับคะแนนไว้วางใจมากกว่าไม่ไว้วางใจ จึงสามารถดำรงตำแหน่งต่อไปได้ คือ นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ได้คะแนนเสียงไว้วางใจ 308 เสียง ไม่ไว้วางใจ 159 เสียง งดออกเสียง 4 เสียง ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี ได้รับความไว้วางใจ 287 เสียง ไม่ไว้วางใจ 157 เสียง และงดออกเสียง 25 เสียง พล.อ.อ.สุกำพล สุวรรณทัต รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ได้รับความไว้วางใจ 284 เสียง ไม่ไว้วางใจ 160 เสียง งดออกเสียง 25 เสียง และ พล.ต.ท.ชัจจ์ กุลดิลก รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้รับความไว้วางใจ 284 เสียง ไม่ไว้วางใจ 182 เสียง งดออกเสียง 5 เสียง ทั้งนี้ รัฐธรรมนูญมาตรา 158 กำหนดว่ารัฐมนตรีจะอยู่ในตำแหน่งต่อไปได้หากได้รับคะแนนไว้วางใจจากสมาชิกที่เข้าประชุมเกินกว่ากึ่งหนึ่ง และในการประชุมครั้งนี้มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเข้าประชุมรวมทั้งสิ้น 485 คน รัฐบาลโอ่ 16 ผลงานหลังบริหารครบปี สำนักนายกรัฐมนตรี จัดทำหนังสือรวมผลงาน 1 ปีรัฐบาล โดยแจกจ่ายให้สื่อมวลชนประจำทำเนียบรัฐบาล ภายใต้ชื่อ “1 ปีมุ่งมั่น เดินหน้า พัฒนา ร่วมกัน” ที่ได้ดำเนินการแล้วในระหว่างวันที่ 23 สิงหาคม 2554 – 23 สิงหาคม 2555 รวมทั้งหมด 16 เรื่อง ตามที่ได้แถลงไว้ในนโยบายเร่งด่วนต่อรัฐสภา คือ 1. การสร้างความปรองดองสมานฉันท์ของคนในชาติและฟื้นฟูประชาธิปไตย โดยการเสนอร่างกฎหมายปรองดองเข้าสู่สภาฯ ตั้งคณะกรรมการอิสระประสานงานและติดตามผลการดำเนินงาน จ่ายเงินเยียวยาและฟื้นฟูผู้ได้รับผลกระทบจากการเมือง จำนวน 1,816 คน เป็นเงินรวมทั้งสิ้น 1,373.93 ล้านบาท, ประกันตัวผู้ต้องหาคดีอาญา ที่เกี่ยวเนื่องจากความขัดแย้งทางการเมือง จำนวน 67 คน ตามข้อเสนอแนะ ของคณะกรรมการอิสระตรวจสอบและค้นหาความจริงเพื่อการปรองดองแห่งชาติ (ปคอป.) 2. กำหนดให้การแก้ไขและป้องกันปัญหายาเสพติดเป็น “วาระแห่งชาติ” ได้ปราบปรามจับกุมผู้ค้าและผู้มีอิทธิพลอย่างเข้มงวดจริงจัง รวมทั้งบำบัด รักษา และเฝ้าระวังอดีตผู้เสพไม่ให้กลับไปเสพซ้ำ 3. ป้องกันและปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชั่นในภาครัฐ โดยเปิดให้ประชาชนสามารถแจ้งเบาะแสคอร์รัปชั่นได้ 4. ส่งเสริมให้มีการบริหารจัดการน้ำอย่างบูรณาการ เพื่อบริหารจัดการน้ำอย่างมีประสิทธิภาพ ด้วยการเชิญชวนให้เอกชนเสนอโครงการบริหารจัดการน้ำมูลค่า 3 แสนล้านบาท ขุดลอกและฟื้นฟูร่องน้ำที่ประสบอุทกภัย ปิง วัง ยม น่าน ชี มูล ป่าสัก งบประมาณ 1.2 แสนล้านบาท 5. แก้ไขปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยการต่ออายุการประกาศใช้ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน และตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2555 เป็นต้นไป นายกรัฐมนตรีจะเป็นผู้กำกับดูแลเองในภาพรวม 6. เร่งฟื้นฟูความสัมพันธ์และพัฒนาความร่วมมือกับนานาประเทศ และขับเคลื่อนให้ไทยเป็นศูนย์กลางของการเชื่อมโยงประชาคมอาเซียน 7. แก้ปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนและผู้ประกอบการ เนื่องจากภาวะเงินเฟ้อและราคาน้ำมันเชื้อเพลิง โดยการขยายระยะเวลาไม่เก็บภาษีดีเซลต่อไปเรื่อยๆ ครั้งละ 1 เดือน 8. ยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน เพิ่มกำลังซื้อภายในประเทศ ลดรายจ่าย เพิ่มรายได้ ขยายโอกาส โดยกำหนดอัตราค่าแรงขั้นต่ำวันละ 300 บาททั้งประเทศ ปรับขึ้นเงินเดือนผู้จบปริญญาตรี 15,000 บาท โครงการคืนภาษีให้ผู้ซื้อรถยนต์คันแรกและบ้านหลังแรก 9. ลดอัตราภาษีนิติบุคคล 10. ส่งเสริมให้ประชาชนเข้าถึงแหล่งเงินทุน เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจรากหญ้าและขยายโอกาสให้ประชาชน เช่น โครงการพักหนี้เกษตรกรและประชาชนผู้มีรายได้น้อย โครงการสินเชื่อผู้ประกอบการขนาดกลางและขนาดย่อม (เอสเอ็มอี) กองทุนพัฒนาสตรี 100 ล้านบาทต่อจังหวัด กองทุนหมู่บ้าน บัตรเครดิตแท็กซี่ 11. ยกระดับราคาสินค้าเกษตร โดยอนุมัติงบประมาณ 4.1 แสนล้านบาท เพื่อการรับจำนำสินค้าเกษตร เช่น ข้าว ยางพารา มันสำปะหลัง และให้เกษตรกรเข้าถึงแหล่งเงินทุน 12. สร้างรายได้จากการท่องเที่ยวทั้งในและนอกประเทศ 13. สนับสนุนงานศิลปหัตถกรรมและผลิตภัณฑ์ชุมชน โดยสนับสนุนภารกิจของมูลนิธิศิลปาชีพ และฟื้นฟู OTOP ต่อยอดสู่โลก 14. พัฒนาระบบประกันสุขภาพ สร้างความเท่าเทียมระหว่างผู้มีสิทธิรับการรักษาพยาบาลของทั้ง 3 กองทุน คือกองทุนสวัสดิการข้าราชการ ระบบประกันสังคม และระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ 15. เติมความรู้ด้วยการจัดหาเครื่องคอมพิวเตอร์แท็บเล็ตให้แก่นักเรียนชั้นประถมปีที่ 1 ทั่วประเทศ จำนวน 860,000 เครื่อง 16. เร่งรัดและผลักดันการปฏิรูปการเมือง โดยการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ผลงานทั้ง 16 เรื่องนี้ รัฐบาลได้ดำเนินการจนได้ผลดี ทั้งๆ ที่เมื่อรัฐบาลมารับหน้าที่นั้นการเมืองไม่มั่นคง ส่งผลให้การแก้ไขปัญหาของประเทศล่าช้าไม่ต่อเนื่อง ยาเสพติดแพร่กระจายสูง ระดับการคอร์รัปชั่นของนักการเมืองและข้าราชการสูง ทำให้นักลงทุนขาดความเชื่อมั่น, ขาดมาตรการรองรับการเพิ่มขึ้นของผู้สูงอายุ และยังขาดการจัดการน้ำอย่างจริงจัง ทำให้มีปัญหาน้ำท่วมในหลายพื้นที่ ขาดการบูรณาการระหว่างหน่วยงานที่รับผิดชอบเกี่ยวกับน้ำ โดยเฉพาะกรณีอุทกภัย เศรษฐกิจของประเทศไม่สมดุล ทำให้ขีดความสามารถในการแข่งขันลดลง เกิดความเหลื่อมล้ำด้านรายได้ ส่วนความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้านตึงเครียด ขาดการยอมรับจากนานาชาติในความเป็นประชาธิปไตย ส่งผลให้ขาดความเชื่อมั่นต่อประเทศไทย กลุ่มพิทักษ์สยามสลายหลังผู้ชุมนุมบาดเจ็บ จากการที่กลุ่มองค์การพิทักษ์สยาม (อพส.) นำโดย พล.อ.บุญเลิศ แก้วประสิทธิ์ ได้จัดการชุมนุมครั้งที่สองในวันที่ 24 พฤศจิกายน 2555 ณ ลานพระบรมรูปทรงม้า ตั้งแต่เวลา 07.00 น. มีผู้ชุมนุมเริ่มทยอยเข้ามาในพื้นที่และในเวลา 09.01 น. พล.อ.บุญเลิศ แก้วประสิทธิ์ หรือ เสธ.อ้าย ก็ได้เปิดเวทีอย่างเป็นทางการ ปรากฏว่าในเวลา 07.30 น. มีผู้ชุมนุมประมาณ 300 คน ได้พยายามรื้อลวดหนามในบริเวณสะพานมัฆวานรังสรรค์ ทำให้เจ้าหน้าที่ตำรวจที่มารักษาการต้องตรึงแนวไว้ทำให้เกิดการปะทะกันขึ้นจน เจ้าหน้าที่ตำรวจได้ปาแก๊สน้ำตาและเปิดเครื่องเสียงความถี่สูง ผลการปะทะมีผู้ได้รับบาดเจ็บทั้งสองฝ่าย และเจ้าหน้าที่ตำรวจได้ควบคุมตัวผู้ชุมนุมกว่า 150 คน รวมทั้งช่างภาพสื่อมวลชนจากหนังสือพิมพ์เอเอสทีวี และไทยพีบีเอส ไปสอบสวนก่อนส่งตัวไปควบคุมที่ ตชด.ภ.1 คลอง 5 อ.คลองหลวง จ.ปทุมธานี การปะทะกันในเวลาเช้าทำให้กลุ่มผู้ชุมนุมโกรธแค้นและพยายามรวมตัวเพื่อฝ่าแนวคอนกรีตและเจ้าหน้าที่ตำรวจควบคุมฝูงชนบริเวณเชิงสะพานมัฆวานฯ ให้ได้ ในเวลา 13.56 น. เจ้าหน้าที่จึงได้ยิงแก๊สน้ำตาและใช้ระเบิดควันอีกครั้งที่บริเวณแยกมิสกวัน เป็นเหตุให้มีผู้ชุมนุมได้รับบาดเจ็บจากแก๊สน้ำตารวมทั้งหมด 28 ราย ในจำนวนนี้มีผู้ได้รับบาดเจ็บฟกช้ำอีกส่วนหนึ่ง ทำให้ ในเวลา 17.20 น. พล.อ.บุญเลิศ ประกาศยุติการชุมนุม ประกาศลาออกจากการเป็นแกนนำ และยุติทุกบทบาท ก่อนที่จะมีการชุมนุม เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน 2555 คณะรัฐมนตรีมีมติให้ประกาศใช้ พ.ร.บ.ความมั่นคงในราชอาณาจักร ใน 3 เขตที่จะมีการชุมนุม คือ เขตพระนคร เขตป้อมปราบศัตรูพ่าย และเขตดุสิต เป็นเวลา 9 วัน ตั้งแต่วันที่ 22-30 พฤศจิกายน โดยระดมกำลังเจ้าหน้าที่ตำรวจจากทั่วประเทศจำนวน 5 หมื่นนายมาทำหน้าที่ดูแลความสงบในการชุมนุมของกลุ่มองค์การพิทักษ์สยาม และตั้งแนวลวดหนามและแผงคอนกรีตป้องกันไม่ให้ผู้มาชุมนุมเข้าไปที่ลานพระบรมรูปทรงม้าได้โดยสะดวก อนึ่ง ก่อนหน้าการชุมนุมในวันที่ 24 พฤศจิกายน นายเรืองไกร ลีกิจวัฒนะ อดีต ส.ว.สรรหา นายสิงห์ทอง บัวชุม สมาชิกพรรคเพื่อไทย และนายหนึ่งดิน วิมุตตินันท์ ทนายความชมรมผู้รักความเป็นธรรม ได้ยื่นคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญกล่าวหาว่า พล.อ.บุญเลิศ แก้วประสิทธิ์ ประธานองค์การพิทักษ์สยาม และ พล.อ.ท.วัชระ ฤทธาคนี โฆษก องค์การพิทักษ์สยาม กระทำการเพื่อล้มล้างระบอบการปกครองระบอบประชาธิปไตย เพื่อให้ได้มาซึ่งอำนาจในการปกครองประเทศ โดยวิธีการซึ่งไม่ได้เป็นไปตามวิถีทางรัฐธรรมนูญ แต่ที่ประชุมคณะตุลาการศาลรัฐธรรมนูญได้พิจารณาเมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน ไม่รับคำร้องทั้งสาม ด้วยเหตุผลว่า ไม่ปรากฏมูลเหตุว่าจะมีการใช้สิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญ เพื่อล้มล้างการปกครอง หรือให้ได้มาซึ่งอำนาจการปกครองประเทศ ที่ไม่ได้เป็นไปตามวิถีทางที่บัญญัติไว้ตามรัฐธรรมนูญ ศาลปกครองรับคำร้องมาร์ค ฟ้อง สุกำพล เมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน 2555 ศาลปกครองกลางมีคำสั่งรับพิจารณาคดีตามที่นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ได้ยื่นฟ้อง พล.อ.อ.สุกำพล สุวรรณทัต รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ในข้อหาว่าออกคำสั่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายและเป็นการกลั่นแกล้งทางการเมือง จากกรณีที่ให้ถอดยศและเรียกคืนเบี้ยหวัดจากนายอภิสิทธิ์ ตั้งแต่วันที่ 2 มิถุนายน 2531 เป็นต้นไป ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน 2555 รัฐมนตรีกลาโหมได้อนุมัติให้ปลด ว่าที่ร้อยตรี อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ออกจากการขึ้นทะเบียนกองประจำการทหารกองหนุน เนื่องจากใช้เอกสารไม่ถูกต้องในการสมัครเข้ารับราชการทหาร ทำให้การรับราชการไม่ชอบด้วยระเบียบและกฎหมาย ผู้สมัครไม่มีคุณสมบัติตามหลักเกณฑ์ และไม่มีหลักฐานทางราชการ เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นหลังจากที่นายอภิสิทธิ์ จบการศึกษาจากต่างประเทศและได้สมัครเข้ารับราชการทหารในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2530 และได้บรรจุเป็นว่าที่ร้อยตรี อาจารย์โรงเรียนนายร้อยพระจุลจอมเกล้า ตั้งแต่วันที่ 26 เมษายน 2531 ถึง 12 เมษายน 2532 ในการสมัคร นายอภิสิทธิ์ ได้แสดงหลักฐานการได้รับการผ่อนผันการเกณฑ์ทหารเนื่องจากกำลังศึกษาอยู่ในต่างประเทศ แต่ปรากฏว่าหนังสือผ่อนผันที่ออกโดยสัสดีกรุงเทพมหานคร เป็นเอกสารที่ไม่ถูกต้อง จึงเป็นสาเหตุให้นายอภิสิทธิ์ ถูกกล่าวหาว่าใช้เอกสารเท็จ เป็นเหตุให้ต้องถูกถอดยศและเรียกคืนเบี้ยหวัดดังกล่าวข้างต้น ศาลปกครองมีคำสั่งให้ พล.อ.อ.สุกำพล จัดทำคำให้การยื่นต่อศาลภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้ง ศาลถอนประกันก่อแก้ว เมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน 2555 ศาลอาญามีคำสั่งให้ถอนการประกันตัวชั่วคราวนายก่อแก้ว พิกุลทอง ส.ส.พรรคเพื่อไทย และแกนนำกลุ่มแนวร่วมประชาธิปไตยต่อต้านเผด็จการแห่งชาติ (นปช.) เนื่องจากมีเจตนายั่วยุปลุกระดม อันเป็นการกระทำผิดเงื่อนไขที่ศาลเคยให้คำสั่งไว้ และไม่แน่ว่าหากศาลปล่อยนายก่อแก้ว ต่อไปจะออกไปกล่าวยุยงอย่างใดอีก และออกหมายขังไว้ที่เรือนจำชั่วคราวหลักสี่จนกว่าจะมีคำสั่งเป็นอย่างอื่น ทั้งนี้ ศาลได้ปล่อยตัว นายณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ รมช.พาณิชย์, นพ.เหวง โตจิราการ, นายวิภูแถลง พัฒนภูมิไทย ซึ่งเป็น ส.ส.บัญชีรายชื่อพรรคเพื่อไทย, นายการุณ โหสกุล ส.ส. กทม. พรรคเพื่อไทย และนายภูมิกิติ หรือพิเชษฐ์ สุขจินดาทอง แต่ให้เพิ่มเงื่อนไขในการอนุญาตให้ปล่อยตัวชั่วคราว โดยห้ามกระทำการใดๆ ลักษณะเป็นการยุยงผู้อื่น ปลุกปั่น ปลุกระดม เพื่อให้เกิดความวุ่นวายขึ้นในบ้านเมือง หรือกระทำการใดๆ ที่ให้ประชาชนละเมิดต่อกฎหมาย และห้ามเดินทางออกนอกราชอาณาจักรจนกว่าจะได้รับอนุญาตจากศาล ทุนสำรองประเทศเพิ่ม 900 ล้านเหรียญฯ ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) รายงานฐานะทุนสำรองระหว่างประเทศ ณ วันที่ 23 พฤศจิกายน 2555 ว่า อยู่ที่ระดับ 1.815 แสนล้านเหรียญสหรัฐ หรือประมาณ 5.576 ล้านล้านบาท เพิ่มขึ้น 900 ล้านเหรียญสหรัฐ หรือประมาณ 2.76 หมื่นล้านบาท เมื่อคิดอัตราแลกเปลี่ยนในปัจจุบันที่เฉลี่ยอยู่ที่ระดับ 30.70 บาทต่อเหรียญสหรัฐ ประกันสังคมยืดอัตราเงินสมทบ4 % อีกหนึ่งปี นายจีรศักดิ์ สุคนธชาติ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม เปิดเผยว่า คณะกรรมการประกันสังคมเห็นชอบให้ลดอัตราเงินสมทบกองทุนประกันสังคม ออกไปอีก 1 ปี โดยให้จัดเก็บเงินสมทบผู้ประกันตน ทั้งฝ่ายนายจ้างและฝ่ายลูกจ้างในอัตราฝ่ายละ 4% ต่ออายุ พ.ร.บ.มั่นคง เมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน 2555 ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี มีมติขยายเวลาต่ออายุการประกาศใช้ พ.ร.บ.ความมั่นคงในพื้นที่ 4 อำเภอ จ.สงขลา และ อ.แม่ลาน จ.ปัตตานี อีก 1 ปี และนายกรัฐมนตรี ในฐานะผู้บริหารจะลงมากำกับเองในภาพรวม ทั้งในเรื่องงบประมาณและการสั่งการในภาพรวมทั้งหมด ขณะที่ พล.อ.อ.สุกำพล จะรับผิดชอบงานในพื้นที่ ไทยเกือบโหล่เรื่องกระบวนการยุติธรรม โครงการความยุติธรรมโลก เปิดเผยดัชนีหลักนิติธรรมประจำปี 2555 ซึ่งสำรวจความมีประสิทธิภาพในการปกครองประเทศโดยหลักกฎหมาย ใน 97 ประเทศทั่วโลก พบว่าไทยยังมีคะแนนในด้านกระบวนการยุติธรรมทางแพ่งรั้งอันดับท้ายตารางอยู่ที่ 80 ซึ่งส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการดำเนินคดีที่ล่าช้า และการบังคับใช้คำตัดสินของศาลที่มีอุปสรรคในหลายด้าน ความขัดแย้งของประชาชนและความรุนแรงทางการเมือง ยังคงเป็นปัญหาสำคัญในสังคมไทย ขณะที่ปัญหาทุจริตคอร์รัปชั่นก็มีอยู่แพร่หลาย ทั้งในฝ่ายนิติบัญญัติและวงการตำรวจ สำหรับดัชนีหลักนิติธรรมด้านประสิทธิภาพของกระบวนการยุติธรรมทางอาญา ไทยติดอันดับที่ 35 ของโลก และรั้งอันดับที่ 7 ในกลุ่มประเทศที่มีรายได้กลางค่อนไปทางสูง สภาผ่าน กม. 11 ฉบับ ใน 1 ปี นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร รายงานผลงานการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ 24 ปีที่ 2 และการประชุมร่วมกันของรัฐสภา (สมัยสามัญทั่วไป) ระหว่างวันที่ 1 สิงหาคม – 28 พฤศจิกายน 2555 ว่า มีการประชุมสภาผู้แทนราษฎรทั้งสิ้น 35 ครั้ง และมีการประชุมร่วมกันของรัฐสภา รวม 3 ครั้ง สภาผู้แทนราษฎรได้ให้ความเห็นชอบผ่านกฎหมาย 11 ฉบับจากจำนวน 85 ฉบับที่เสนอเข้าสู่สภาฯ ในส่วนของการพิจารณาญัตติของสภาผู้แทนราษฎรในสมัยประชุมที่ผ่านมามีจำนวน 10 ญัตติ และพิจารณากระทู้ถามมีจำนวน 224 กระทู้ สภาผ่าน พ.ร.บ.บัตรเครดิต เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 2555 ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรมีมติรับร่างพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจบัตรเครดิต พ.ศ. ..... ฉบับที่คณะรัฐมนตรี, ส.ส.พรรคเพื่อไทย และ ส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ นำเสนอ รวม 3 ฉบับ ด้วยเสียงเป็นเอกฉันท์ 330 เสียง โดยสาระสำคัญในการเสนอร่างกฎหมายดังกล่าวเข้าสู่การพิจารณาของสภาฯ นั้น มีเป้าหมายที่ตรงกัน คือ ออกหลักเกณฑ์กำกับดูแลการประกอบธุรกิจบัตรเครดิต รวมถึงมีกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภค วุฒิสภาผ่าน พ.ร.บ.ก่อการร้าย-ฟอกเงิน เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน 2555 ที่ประชุมวุฒิสภาได้มีมติเอกฉันท์ 85 เสียง เห็นชอบกับร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ป้องกันและปราบปรามการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย และร่าง พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรได้เห็นชอบแล้ว แต่มีข้อแก้ไขในมาตรา 3 ของร่างกฎหมายฉบับหลัง เพิ่มนิยามความผิดมูลฐานใน (15) ว่า ความผิดเกี่ยวกับการยึดหรือครอบครองทรัพยากรธรรมชาติหรือสิ่งแวดล้อมจะต้องเป็นลักษณะที่ขัดต่อศีลธรรมอันดีและเข้าข่ายเป็นการกระทำความผิดข้ามชาติ ครม. เห็นชอบขึ้นค่าแรง 300 ทั่วประเทศ เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน 2555 ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบปรับอัตราค่าจ้างขั้นต่ำใน 70 จังหวัดที่เหลือ เป็นอัตราค่าแรงขั้นต่ำ 300 บาทต่อวันทั่วประเทศ ตามที่กระทรวงแรงงานเสนอ โดยให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2556 เป็นต้นไป อนึ่ง ผลจากการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำเป็น 300 บาททั่วประเทศนี้ ทำให้สมาชิกสภาอุตสาหกรรมไทยจำนวน 139 เสียงมีมติให้ปลดนายพยุงศักดิ์ ชาติสุทธิผล ออกจากตำแหน่งประธานสภาฯ และแต่งตั้งให้นายสันติ วิลาสศักดานนท์ อดีตประธานสภาฯ ดำรงตำแหน่งแทน แต่นายพยุงศักดิ์ ไม่ยอมรับมตินี้โดยอ้างว่าการปลดประธานสภาฯ จะทำได้เพียงสองกรณี คือ โดยสมาชิกเกิน 2 ใน 3 คือ 5,248 เสียง หรือโดยรัฐมนตรีอุตสาหกรรมเป็นผู้เสนอให้คณะรัฐมนตรีปลดในกรณีที่ประธานสภาฯ ทำผิดอย่างร้ายแรง ทั้งนี้ กลุ่มผู้ต้องการปลดนายพยุงศักดิ์ ได้เรียกร้องให้คงค่าแรงเดิมไปจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2558 หลังจากนั้นให้ลอยตัวเป็นไปตามกลไกตลาด และรัฐบาลต้องมีโครงการช่วยเหลือชดเชยผู้ประกอบการที่ได้รับผลกระทบจากการขึ้นค่าแรงด้วย ครม. ขยายเวลาเก็บภาษีดีเซลอีก 1 เดือน เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน 2555 ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติขยายเวลามาตรการลดภาษีสรรพสามิตรน้ำมันดีเซลออกไปอีก 1 เดือน จากเดิมที่จะสิ้นสุดในวันที่ 30 พฤศจิกายน 2555 ไปเป็นวันที่ 31 ธันวาคม 2555