กุมภาพันธ์ 2554 : ฝ่ายค้านยื่นซักฟอกรัฐบาล ฝ่ายค้านยื่นซักฟอก-ถอดถอน นายกรัฐมนตรีและคณะ 7 แกนนำ นปช. ได้ปล่อยตัวชั่วคราว ศาลรัฐธรรมนูญไม่รับวินิจฉัยเรื่องแก้ รธน. อาเซียน จะส่งผู้สังเกตการณ์ชายแดน ไทย-เขมร ขยายใช้ พ.ร.บ.มั่นคง ใน 7 เขต กทม. กม.ขึ้นเงินเดือนครู ผ่านวุฒิสภา ห้ามใช้คำจูงใจบนซองบุหรี่ ข้าราชการชายลาดูแลเมียคลอดได้ 15 วัน สศช. แนะขึ้นค่าแรงขั้นต่ำเป็น 300 บาท ใน 2 ปี ขสมก. ควรเป็นเพียงผู้ให้บริการ ไทยเลิกใช้แร่ใยหิน กสทฯ ฟ้อง ครม. ทักษิณ ทำรัฐสูญรายได้ สภาฯ ผ่านร่าง กม.เอกชนใช้ที่ดินรัฐ กทม. จะมีทางเดินเท้าลอยฟ้า 50 กิโลเมตร วุฒิสภาให้เริ่มมีบัตร ปชช. ที่ 7 ขวบ ยื่นซักฟอก-ถอดนายกฯ – 8 รมต. เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2554 ส.ส.พรรคเพื่อไทย จำนวน 171 คน ได้ยื่นหนังสือขออภิปรายไม่ไว้วางใจและขอถอดถอนนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีอีก 8 คน ต่อประธานสภาผู้แทนราษฎร ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 271, 274 โดยคาดว่าจะมีการอภิปรายระหว่างวันที่ 15-18 มีนาคม 2554 และลงมติวันที่ 19 มีนาคม 2554 สำหรับรัฐมนตรีทั้ง 8 คน ได้แก่ 1. นายสุเทพ เทือกสุบรรณ รองนายกรัฐมนตรีฝ่ายความมั่นคง 2. นายกรณ์ จาติกวณิช รมว.คลัง 3. นายจุติ ไกรฤกษ์ รมว.เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร 4. นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ รมต.ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี 5. นายชวรัตน์ ชาญวีรกูล รมว.มหาดไทย 6. นายโสภณ ซารัมย์ รมว.คมนาคม 7. นางพรทิวา นาคาศัย รมว.พาณิชย์ และ 8. นายศุภชัย โพธิ์สุ รมช.เกษตรและสหกรณ์ พรรคฝ่ายค้านได้กำหนดหัวข้ออภิปรายไม่ไว้วางใจใน 3 กรอบ คือ 1. การสลายวันชุมนุมในเดือนพฤษภาคม 2553 2. การทุจริต และ 3. การบริหารประเทศล้มเหลว ปล่อยตัวชั่วคราว 7 แกนนำแดง เมื่อวันที่ 22 กุมภาพันธ์ 2554 ศาลอาญาได้มีคำสั่งให้ปล่อยตัวชั่วคราว 7 แกนนำ นปช. และ 1 แนวร่วม โดยให้วางเงินประกันตัวเป็นจำนวนคนละ 6 แสนบาท และห้ามออกนอกประเทศ ห้ามยั่วยุปลุกปั่น ผู้ที่ศาลให้ปล่อยตัวชั่วคราวมี 1. นายณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ 2. นพ.เหวง โตจิราการ 3. นายก่อแก้ว พิกุลทอง 4. นายนิสิต สินธุไพร 5. นายขวัญชัย ไพรพนา 6. นายวิภูแถลง พัฒนภูมิไทย 7. นายยศวริศ ชูกล่อม หรือ เจ๋ง ดอกจิก และ 8. นายภูมิกิติ หรือพิเชษฐ์ สุจินดาทอง แนวร่วม นปช. ศาล รธน. ยกคำร้องตีความแก้ รธน. เมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2554 ศาลรัฐธรรมนูญได้มีมติไม่รับวินิจฉัยการแก้ไขรัฐธรรมนูญตามที่ ส.ส.พรรคเพื่อไทย และ ส.ว. จำนวนหนึ่งได้ยื่นขอให้ประธานรัฐสภาส่งเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่ผ่านมาไม่ชอบด้วยกฎหมาย เนื่องจากขัดต่อข้อบังคับการประชุมรัฐสภา พ.ศ. 2553 ศาลรัฐธรรมนูญให้เหตุผลในการไม่รับวินิจฉัยว่า ศาลรัฐธรรมนูญไม่มีอำนาจในการพิจารณาในเรื่องนี้ อาเซียน ส่งผู้สังเกตการณ์ชายแดน ไทย-เขมร เมื่อวันที่ 22 กุมภาพันธ์ 2554 ในที่ประชุมอย่างไม่เป็นทางการของรัฐมนตรีต่างประเทศกลุ่มอาเซียนที่กรุงจาการ์ตาประเทศอินโดนีเซีย ได้มีมติให้รัฐบาลอินโดนีเซียส่งผู้สังเกตการณ์จำนวน 30 คน เข้าไปในดินแดนที่กำลังมีกรณีพิพาทระหว่างไทยและกัมพูชาประเทศละ 15 คน ทั้งนี้ เนื่องจากอินโดนีเซียเคยมีแบบอย่างจากประสบการณ์กรณีพิพาทกับติมอร์ตะวันออก จากนั้นประเทศคู่พิพาททั้งสองได้ให้คำมั่นว่าจะไม่ให้เกิดการปะทะกันอีก ในวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2554 กำลังทหารไทย-กัมพูชาได้ปะทะกันด้วยอาวุธหนักบนพื้นที่ชายแดนในจังหวัดศรีสะเกษ เป็นเหตุให้มีความเสียหายกันทั้งสองฝ่าย ลูกปืนใหญ่กัมพูชาตกลงในพื้นที่พลเรือนของไทย ทำให้ชาวบ้านเสียชีวิต อาคารโรงเรียนและบ้านเรือนราษฎรเสียหาย ทางการได้อพยพประชาชนเข้าไปอยู่ในศูนย์อพยพชั่วคราวที่อยู่ลึกเข้าไป สำหรับกัมพูชาไม่มีตัวเลขความเสียหาย แต่อ้างว่าไทยยิงปืนใหญ่ทำให้ตัวปราสาทพระวิหารเสียหาย ปราสาทพระวิหารได้รับการตัดสินโดยศาลโลกในปี พ.ศ. 2505 ให้เป็นของกัมพูชา รัฐบาลไทยจึงกันพื้นที่เฉพาะตัวปราสาทมอบให้กัมพูชาดูแล ในปี 2551 รัฐบาลกัมพูชาได้ขอขึ้นทะเบียนปราสาทพระวิหารเป็นมรดกโลก แต่รัฐบาลไทยคัดค้านขอให้มีการบริหารจัดการร่วมกัน เนื่องจากพื้นที่โดยรอบ 4.6 ตารางกิโลเมตรเป็นของไทย แต่ชาวกัมพูชาได้เข้าไปตั้งบ้านเรือนและต่อมาได้มีการสร้างวัดแก้วคิรีสวาระเป็นศูนย์กลางชุมชนตั้งแต่ปี 2541 ก่อนหน้าที่รัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียนจะมีมติในเรื่องนี้ รัฐบาลกัมพูชาได้ร้องขอให้สหประชาชาติส่งกองทหารเข้ามารักษาการแต่ที่ประชุมสหประชาชาติเห็นว่าไทยและกัมพูชาควรตกลงกันในกรอบทวิภาคี ขยายเวลา พ.ร.บ.มั่นคง 7 เขต กทม. เมื่อวันที่ 22 กุมภาพันธ์ 2554 ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติให้ขยายเวลาในการประกาศใช้ พ.ร.บ.การรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ. 2551 ในกรุงเทพมหานคร 7 เขต ประกอบด้วย เขตวังทองหลาง, ปทุมวัน, ราชเทวี, ดุสิต, วัฒนา, ป้อมปราบศัตรูพ่าย และพระนคร ออกไปอีก 30 วัน หรือตั้งแต่วันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2554 ถึงวันที่ 25 มีนาคม 2554 ทั้งนี้ จากเดิมที่ศูนย์อำนวยการรักษาความสงบเรียบร้อย (ศอ.รส.) เสนอไปเพียง 4 เขต เป็นระยะเวลา 15 วัน เนื่องจากขณะนี้ยังมีสถานการณ์ชุมนุมจากกลุ่มต่างๆ วุฒิผ่าน กม.ขึ้นเงินเดือนครู เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2554 ที่ประชุมวุฒิสภามีมติเอกฉันท์ 71 เสียง เห็นชอบในวาระ 3 ของร่าง พ.ร.บ.เงินเดือน เงินวิทยฐานะ และเงินประจำตำแหน่งข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ฉบับที่...) พ.ศ. .... ที่มีสาระสำคัญคือให้ปรับเงินเดือน เงินวิทยฐานะและเงินประจำตำแหน่งของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาตามความเหมาะสมแต่ไม่เกิน 10% ของเงินเดือนปัจจุบัน ต่อจากนี้วุฒิสภาจะส่งร่างกฎหมายฉบับนี้ให้สภาผู้แทนราษฎรรับทราบและดำเนินการนำขึ้นทูลเกล้าฯ ลงพระปรมาภิไธยเพื่อประกาศใช้เป็นกฎหมายต่อไป ห้ามใช้คำจูงใจบนซองบุหรี่ ที่ประชุมคณะกรรมการควบคุมการบริโภคยาสูบแห่งชาติ มีมติให้ออกประกาศกระทรวงสาธารณสุข ห้ามบุหรี่ที่นำเข้าจากต่างประเทศใช้คำจูงใจที่อาจก่อให้เกิดความเข้าใจผิด หรือจูงใจผู้บริโภค เช่น Mild, Mint, Ice, Cool, Light เป็นต้น บนซองบุหรี่ซิกาแรต บุหรี่ซิการ์ ยาเส้น หรือยาเส้นปรุง ที่ควบคุมโดย พ.ร.บ.ควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ พ.ศ. 2535 นอกจากนี้ที่ประชุมมีมติให้ร่างประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการแสดงข้อความเกี่ยวกับชื่อสารพิษและสารก่อมะเร็งในฉลากของบุหรี่ซิกาแรต โดยกำหนดให้ต้องมีข้อความคำเตือน 10 แบบ บนซองบุหรี่ โดยจะมีผลบังคับใช้หลังการประกาศใช้ในราชกิจจานุเบกษา ข้าราชการชายลาดูแลเมียคลอดได้ 15 วัน เมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2554 ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้สิทธิกับข้าราชการชายสามารถลาไปช่วยเหลือภรรยาโดยชอบด้วยกฎหมายที่จะคลอดบุตร โดยสามารถลาได้ติดต่อกันครั้งละ 15 วัน โดยจะต้องมีหนังสือหรือจดหมายยืนยันจากภรรยาแนบมาด้วย กฎหมายฉบับนี้จะมีผลใช้กับข้าราชการ 5 ประเภท คือ 1. ข้าราชการพลเรือน 2. ข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา 3. ข้าราชการการเมือง 4. ข้าราชการตำรวจ และ 5. ข้าราชการกรุงเทพมหานคร สศช. แนะขึ้นค่าแรงขั้นต่ำเป็น 300 บาทใน 2 ปี สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สภาพัฒน์ฯ) หรือ สศช. แถลงข่าวภาวะสังคม ไตรมาส 4 ปี 2553 ว่า แนวโน้มเศรษฐกิจไทยปี 2554 น่าจะขยายตัวได้ 3.5-4.5% แต่ต้องขึ้นอยู่กับปัจจัยที่จะเข้ามากระทบ ได้แก่ ราคาน้ำมันที่มีแนวโน้มสูงขึ้น เนื่องจากการชุมนุมขับไล่ผู้นำในกลุ่มประเทศตะวันออกกลาง นอกจากนี้การขึ้นของราคาน้ำมันจะส่งผลกระทบต่อต้นทุนการผลิตภาคเกษตร อุตสาหกรรม และบริการ เป็นแรงกดดันต่อราคาสินค้า ส่งผลให้เงินเฟ้อในปีนี้คาดว่าน่าจะอยู่ที่ระดับ 3.8% และอาจทำให้ผู้ประกอบการชะลอการจ้างงานลง และหันไปใช้แรงงานต่างด้าวมากขึ้นด้วย ซึ่งจะส่งผลกระทบระยะยาว เพราะจะมาแย่งงานแรงงานไทยไร้ฝีมือบางกลุ่ม เพื่อเป็นการแก้ไปปัญหาดังกล่าว สภาพัฒน์ฯ มีข้อเสนอแนะให้ปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำเป็นวันละ 300 บาทภายใน 2 ปี และรัฐบาลควรตรึงราคาสินค้า ขสมก. ควรเป็นเพียงผู้ให้บริการ ที่ประชุมคณะกรรมการกำกับนโยบายรัฐวิสาหกิจ (กนร.) มีมติเห็นชอบแนวทางการปรับบทบาทการกำกับดูแลระบบขนส่งมวลชนขององค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.) ให้ทำหน้าที่เป็นเพียงผู้ให้บริการรถโดยสารรายหนึ่ง โดยให้กรมการขนส่งทางบกทำหน้าที่กำกับดูแลผู้ให้บริการ ทั้งรถโดยสารของ ขสมก. และรถเอกชนที่ร่วมบริการ นอกจากนี้ ที่ประชุมยังให้ ขสมก. จัดหารถโดยสารใหม่ทดแทนรถโดยสารเก่าที่ปลดระวาง เสียหาย ซ่อมบำรุงไม่ได้ และมีอายุการใช้งานเกิน 17 ปีขึ้นไป ในจำนวนไม่เกิน 1,957 คัน ประกอบด้วยรถธรรมดา 1,579 คัน และรถปรับอากาศ 378 คัน ไทยยกเลิกการใช้แร่ใยหิน ที่ประชุมคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (คสช.) ที่มีนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี เป็นประธาน ที่ประชุมมีมติเห็นชอบมาตรการทำให้สังคมไทยไร้แร่ใยหิน โดยห้ามให้มีการผลิต นำเข้า ส่งออก หรือการมีไว้ในครอบครอง รวมถึงกำหนดมาตรฐานผลิตภัณฑ์สำหรับสินค้าที่ใช้สารทดแทนแร่ใยหิน ทั้งนี้ จะมีการนำเสนอต่อที่ประชุมคณะรัฐมนตรีพิจารณาเพื่อมอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมควบคุมแร่ใยหินที่เป็นวัตถุดิบ (ไครโซไทล์) ซึ่งมีอันตรายรุนแรงภายในปี 2554 นี้ กสทฯ ฟ้อง ครม.ทักษิณ ทำรัฐสูญรายได้ เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2554 ที่ประชุมคณะกรรมการ หรือบอร์ด วาระพิเศษ บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) มีมติให้ยื่นฟ้อง ครม. ชุด พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร ในฐานที่ทำให้สูญรายได้รวม 4 หมื่นล้านบาทจากการมีมติเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2546 กำหนดให้เอกชนคู่สัมปทานหักส่วนแบ่งรายได้ 10% ไปเป็นภาษีสรรพสามิตกิจการโทรคมนาคม ทั้งนี้ กสทฯ จำเป็นต้องเร่งดำเนินการเนื่องจากคำพิพากษาของศาลฎีกาที่ตัดสินในคดียึดทรัพย์ 4.6 หมื่นล้านบาท จะหมดอายุความในวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2554 นี้ ที่ดินรัฐให้เอกชนใช้ได้ ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร มีมติเสียงข้างมาก 332 ต่อ 2 เสียง เห็นชอบกับร่าง พ.ร.บ.การบริหารจัดการที่ดินสงวนหวงห้ามของรัฐ ตามที่คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาแก้ไขทั้งฉบับเพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าครอบครอง ทำประโยชน์ในที่ดินของรัฐได้ เพื่อจะได้ส่งเสริมและสนับสนุนให้ประชาชนมีที่ดินทำกินและอยู่อาศัย เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตและความเป็นอยู่ที่ดี หลังจากนี้ สภาฯ จะส่งร่างกฎหมายฉบับนี้ให้วุฒิสภาพิจารณาต่อไป ทางเดินลอยฟ้า 50 กม. กลาง กทม. กรุงเทพมหานครได้ตกลงใจที่จะสร้างทางเดินลอยฟ้า หรือซูเปอร์สกายวอล์ค เป็นระยะทางรวม 50 กิโลเมตร โดยจะแบ่งการก่อสร้างเป็น 2 เฟส เฟสแรกระยะทาง 16 กิโลเมตร จะสร้างเหนือถนนสุขุมวิทเกือบทั้งสาย เริ่มจากซอยนานาไปถึงซอยแบริ่ง และอีก 3 สายบนถนนพญาไท ถนนรามคำแหง และใกล้กับวงเวียนใหญ่ในย่านธนบุรี ใช้งบประมาณ 5,200 ล้านบาท จะเริ่มในเดือนมีนาคม 2554 เสร็จใน 18 เดือน ส่วนเฟสที่สอง 32 กิโลเมตร จะก่อสร้างระหว่างปี 2555-2557 และใช้งบประมาณอีก 10,000 ล้านบาท วุฒิฯ ให้ 7 ขวบมีบัตร ปชช. ที่ประชุมวุฒิสภา มีมติเอกฉันท์ 60 เสียง เห็นชอบกับร่าง พ.ร.บ.บัตรประจำตัวประชาชน (ฉบับที่...) พ.ศ. .... ที่คณะกรรมาธิการวุฒิสภาได้แก้ไข กำหนดให้ผู้มีสัญชาติไทยระหว่างอายุ 7 ถึง 70 ปี ต้องมีบัตรประชาชนทุกคน ซึ่งเป็นการแก้ไขจากอายุ 1 ปีตามร่างเดิมที่ผ่านการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร ต่อจากนี้วุฒิสภาจะส่งร่างฉบับนี้กลับไปให้สภาผู้แทนราษฎรเห็นชอบ ซึ่งหากที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรไม่รับร่างฯ ก็จะต้องมีการตั้งคณะกรรมาธิการร่วมกันของสองสภาเพื่อพิจารณา แต่ถ้ารับก็จะส่งร่างฯ ให้นายกรัฐมนตรีนำขึ้นทูลเกล้าฯ ต่อไป