“เยาวชนพลเมือง” ที่ เชียงคำ ถ้าเอ่ยถึง “เยาวชนพลเมือง” โครงการที่ต้องการสรรค์สร้างคนแต่เยาว์วัยให้เติบโตด้วยวุฒิภาวะทางสังคม ก็มีแต่ที่สถาบันนโยบายศึกษาได้จัดขึ้นให้เด็กวัยมัธยมทั่วประเทศได้มีโอกาส มี “พื้นที่” ยืน ในการร่วมกิจกรรมทางสังคม มาติดต่อกันเป็นปีที่ 4 แล้ว และเป็นการจัดโดยรวมเอานักเรียนในแต่ละภูมิภาคมาเรียนรู้และสร้างประสบการณ์ใหม่ร่วมกัน พันโท โสภณ ฉันทะสุวรรณ ผบ.ร.17 พัน 4 คุณตัน ใจดี นายกเทศมนตรีตำบลบ้านทราย อ.เชียงคำ จ.พะเยา แต่ครั้งนี้ ที่เชียงคำ จังหวัดพะเยา มีนักเรียนเข้าร่วมโครงการประมาณ 100 คน ในช่วงระหว่างวันที่ 26-28 ตุลาคม 2548 เป็นกรณีพิเศษยิ่ง ด้วยความกล้าหาญและความบากบั่นโดยแท้ของอาจารย์อัมพิกา วระแสง แห่งโรงเรียนเชียงคำวิทยาคม ผู้ซึ่งครั้งหนึ่งเมื่อเดือนเมษายน 2548 ได้พานักเรียนของอาจารย์ที่ได้รับการคัดเลือกจากสถาบันฯ เข้าร่วมโครงการนี้ในระดับภูมิภาค ที่จังหวัดเชียงใหม่มาแล้ว เกิดความประทับใจและเห็นประโยชน์ที่จะนำหลักสูตรของโครงการมาพัฒนาเยาวชนในจังหวัดพะเยา นี่นับเป็นจุดเริ่มต้นที่จุดประกายความปรารถนาดีต่อเยาวชนของชาติที่อยู่ห่างไกล อาจารย์อัมพิกา จึงเริ่มติดต่อขอความสนับสนุนทั้งความรู้ กระบวนการจัดการ และการสนับสนุนกำลังเงิน โดยที่อาจารย์เองก็เพียรพยายามอย่างยิ่งที่จะหาการสนับสนุนจากโรงเรียน จากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดพะเยาด้วย ผศ.จรัล ดิษฐาอภิชัย กรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ และ ผอ.ประพันธ์ ศรีสว่าง ผอ.โรงเรียนเชียงคำวิทยาคม (จากซ้าย) คุณพิทักษ์ เกิดหอม อนุกรรมการคุ้มครองฯ 4 คุณชัยวัฒน์ สุรวิชัย อนุกรรมการคุ้มครองฯ 4 คุณทิพย์พาพร ตันติสุนทร ผอ.ร่วม สถาบันฯ ผศ.จรัล ดิษฐาอภิชัย กรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ และ คุณธนานุวัฒน์ แก้วพงศ์พันธ์ อนุกรรมการคุ้มครองฯ 4 แม้จะพยายามช่วยกันอย่างเต็มที่ ทั้งจากสถาบันนโยบายศึกษา และอาจารย์อัมพิกาเอง แต่งบประมาณก็ยังมีอยู่อย่างจำกัดยิ่ง แต่ด้วยความร่วมมืออย่างแข็งขัน ทั้งงบประมาณเพิ่มเติม วิทยากร บุคลากร อย่างเต็มที่จากคณะอนุกรรมการคุ้มครอง 4 ในคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ อีกทั้งยังได้ความอนุเคราะห์จากกองพันทหารราบที่ 4 กรมทหารราบที่ 17 ค่ายขุนจอมธรรม ในการจัดอาคารเรือนพัก 2 คืน และอำนวยความสะดวกเรื่องสถานที่อย่างดีเยี่ยมให้แก่เยาวชนหญิง-ชาย และอาจารย์ที่ร่วมโครงการ ทำให้งานดังกล่าวบรรลุวัตถุประสงค์ของผู้จัด และองค์กรผู้ร่วมสนับสนุนทุกฝ่าย คุณศุภชัย ไชยลังกา รองปลัดเทศบาลเมืองพะเยา อาจารย์อัมพิกา วระแสง คุณศุภชัย ไชยลังกา และ คุณทิพย์พาพร ตันติสุนทร ถ่ายรูปร่วมกับนักเรียน ทุกฝ่ายให้การต้อนรับและการประสานงานจัดการอย่างดียิ่งจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกระดับ นอกจากให้ความรู้แล้ว ยังจัดหาอาหารให้ทุกมื้อ คราวที่ไปเยี่ยมชม คุณไพรัตน์ ตันบรรจง นายก อบจ.พะเยา คุณวีระเดช ศรีวิราช รองนายก อบจ.พะเยา ถือเป็นความสำเร็จของครูคนหนึ่งที่มีปณิธานมุ่งมั่นจะพัฒนาศักยภาพของลูกศิษย์ ด้วยการแสวงหาโอกาสและสร้างโอกาสให้กับเยาวชนในอำเภอเชียงคำ คุณครูนิตย์ ปิงเมือง รองนายก อบจ.พะเยา คุณมุกดา ศรีวงศ์ษา ปลัด อบจ.พะเยา ถือเป็นความสำเร็จของ “เยาวชนพลเมือง” ที่ผ่านโครงการฯ แล้ว สถาบันฯ ได้รับทราบข่าวด้วยความยินดีว่า เยาวชนเหล่านี้มีความตื่นตัว กระตือรือร้นสูงในการเรียนรู้ไปพร้อมๆ กับสังคม ถือเป็นความสำเร็จของโครงการฯ ที่ทุกฝ่ายให้การต้อนรับทั้งจากโรงเรียนต่างๆ ที่ส่งนักเรียนเข้าร่วมโครงการฯ จากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ให้คุณค่าการมีส่วนร่วม แลกเปลี่ยนเรียนรู้กับเยาวชนในมิติทางสังคม และจากกองทัพบกที่มีส่วนร่วมสนับสนุนกิจกรรมนี้อย่างดียิ่ง ความมุ่งมั่นและทุ่มเทจากทุกฝ่าย จะเป็นตัวอย่างให้เยาวชนจากอำเภอเชียงคำ จังหวัดพะเยา ได้เห็นและรับรู้โดยตรงว่า การทำงานจะประสบผลสำเร็จได้ก็ด้วยการทำงานจากการมีส่วนร่วมจากทุกฝ่าย เป็นการสร้างโอกาสการเรียนรู้ร่วมกันทั้งระหว่างผู้ใหญ่และระหว่างเด็กกับผู้ใหญ่ ประสบการณ์ครั้งนี้เป็นความภูมิใจของทุกฝ่ายร่วมกัน คุณปัญญา ทองประเสริฐ ผอ.ส่วนประสานงาน ติดตาม และประเมินผล สนง.กระจายอำนาจฯ เยาวชนนำเสนองานกลุ่ม การเกิดขึ้นของ “เยาวชนพลเมือง” ที่เชียงคำ จังหวัดพะเยา ครั้งนี้ นับเป็นความภูมิใจและกำลังใจครั้งสำคัญอีกวาระหนึ่ง ให้สถาบันฯ มุ่งมั่นพันธกิจการสร้างชาติด้วยการสร้างเยาวชนต่อไป