สถาบันนโยบายศึกษา : Institute of Public Policy Studies (IPPS)

รถไฟความเร็วสูง กับ การศึกษาคุณภาพต่ำ

ประเทศไทยในฝันของรัฐบาลปัจจุบัน ด้วยโครงการรถไฟความเร็วสูงผ่านความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี และให้อำนาจกระทรวงการคลังหาเงินกู้เพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของประเทศ เพื่อโครงการดังกล่าว ด้วยวงเงินสูงถึง 2 ล้านล้านบาท และมีแผนการใช้หนี้ใน 50 ปี โดยที่รัฐบาลประเมินไว้ว่าโครงการนี้จะทำให้เศรษฐกิจดีขึ้นนับแต่นี้ไปถึงปี 2563

เป็นอีกหนึ่งอภิมหาโครงการที่มีการทักท้วงถึงเหตุผลและความจำเป็นเร่งด่วนที่ต้องลงทุนก่อนด้านอื่นๆ ที่เห็นว่าจำเป็นและเร่งด่วนมากกว่ามาก

ประเทศไทยที่เจริญแต่ไม่พัฒนา ก็มาจากวิธีคิดเช่นนี้มานานมากแล้ว ทุกนโยบายและทุกยุทธศาสตร์ของรัฐบาล ของกระทรวงต่างๆ ที่ออกมา ต่างมุ่งไปเพื่อการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ แต่ไม่ได้มีการวางน้ำหนักในการพัฒนา “คน” ให้มีความรู้ ความสามารถพอที่จะไปขับเคลื่อน เพื่อไปสู่จุดของความเจริญนั้นๆ

เราจึงมีความเจริญ ความทันสมัยที่ไม่น้อยหน้าใครจากการนำเข้าทั้งนั้น แต่เรากลับไม่มีทุ่มเทพัฒนาคนให้เข้าสู่ระดับมาตรฐานสากลด้วยการนำของเราเองจริงจัง

มีข่าวเรื่องปัญหาคุณภาพการศึกษาไทยอยู่ทุกๆ วัน ผู้ที่อยู่ในแวดวงการศึกษาก็ทราบกันดี แต่แก้ไขไม่ได้ ภาคธุรกิจก็เห็นปัญหานี้ บริษัทเอกชนจึงแก้ไขปัญหาด้วยการเปิดสถาบันการศึกษาของตนเอง เพื่อสร้างคนคุณภาพและทำงานได้ตามความต้องการ

หากเปรียบเทียบคุณภาพที่มีการวัดในระดับสากลแล้ว ประเทศไทยก็ติดอันดับท้ายๆ ทั้งที่ทุ่มงบประมาณเพื่อการศึกษาไม่น้อยกว่าประเทศอื่นๆ และเด็กไทยมีชั่วโมงเรียนสูงติดอันดับ 2 ของโลก และยังเพิ่มด้วยการเรียนเสริมหรือติวเพิ่มอีก แต่สัมฤทธิผลการเรียนกลับต่ำกว่ามาก

เมื่อวัดกันในชาติอาเซียน ที่มีอยู่ 10 ประเทศ ดูทั้งระบบความต่อเนื่องและคุณภาพการศึกษา ผลยังปรากฏอีกว่า ประเทศไทยห้อยอยู่อันดับเกือบสุดท้าย และต่ำกว่าประเทศกัมพูชาและเวียดนาม ซึ่งประเทศทั้งสองเคยตกอยู่ในสภาพบ้านแตกสาแหรกขาด อันเนื่องจากสงครามถึง 30 ปี ก็ยังแซงหน้าประเทศไทยไปได้ฉลุย ประเทศมาเลเซียเขาประกาศแล้วว่าปี 2020 คนมาเลเซียจะเป็นพลเมืองระดับสากล (World Class) ส่วนประเทศสิงคโปร์เขาไปสู่โหมดประเทศที่เจริญมีความเป็นสากลเรียบร้อยแล้ว

การพัฒนาคนเป็นเรื่องยาก ต้องทุ่มเท ต้องลงทุน และต้องใช้เวลานานกว่าจะเห็นผล เพราะคนกว่าจะเติบโตจากเด็กสู่ผู้ใหญ่ ซึ่งนอกจากจะเติบโตทางกายภาพที่เป็นร่างกายแล้ว ยังต้องให้เขาเติบโตทางความคิด ให้เขามีความรู้ดี มีสติปัญญาให้สามารถพัฒนาจนสุดความสามารถของเขา ซึ่งต้องเป็นการศึกษาที่มีคุณภาพเท่านั้นจึงจะพัฒนามนุษย์ให้สมบูรณ์ทั้งร่างกายและสติปัญญาได้ เขาจึงจะเป็นคนที่มีคุณภาพที่จะช่วยขับเคลื่อนความเจริญได้เต็มที่

อยากให้รัฐบาลให้ความเอาใจใส่กับเรื่องการศึกษาที่มีคุณภาพให้มาก ไม่ใช่ละเลยดังที่เป็นอยู่ โดยไปให้ความสำคัญกับด้านอื่นๆ มากเกินไป แทนที่จะเร่งจัดการด้านการศึกษาชาติอย่างมีเป้าหมายว่า คนไทยจะเป็นอย่างไรในอนาคต จะสร้างได้ด้วยการศึกษาแบบไหนและอย่างไร ใช้เวลากี่ปี และต้องใช้งบประมาณเท่าไร คนไทยทุกกลุ่มทุกภาคจะร่วมมือกันได้อย่างไร ให้คนไทยทั้งประเทศได้รับรู้ด้วยกัน คิดด้วยกัน สร้างด้วยกัน มุ่งสู่การศึกษาที่มีคุณภาพทั่วหน้าชัดเจนด้วยกัน ดังนี้แล้ว การศึกษาไทยก็จะไปได้อย่างต่อเนื่อง และหลังจากนั้นไม่กี่ปี เมื่อคนไทย “คิด” เป็นและมีคุณภาพแล้วเราก็จะเดินได้เร็วขึ้น สร้างความเจริญได้เร็วไม่แพ้ชาติไหนในโลก

เรื่องรถไฟความเร็วสูง งบก็สูง เอาไว้ทีหลัง แล้วทำเรื่องการปฏิรูปคน ให้คนมีคุณภาพสูงก่อนได้ไหม?

ทิพย์พาพร ตันติสุนทร

ผู้อำนวยการร่วม สถาบันนโยบายศึกษา

From : http://www.fpps.or.th