สถาบันนโยบายศึกษา : Institute of Public Policy Studies (IPPS)

กันยายน 2552 : รัฐบาลกับนโยบายกระตุ้นเศรษฐกิจ

รัฐอัดฉีดเงินแล้วกว่า 2 แสนล้าน

4 มาตรการ เศรษฐกิจกลุ่มจี 20

ครม. ให้เช่ารถเมล์ 4,000 คัน

ขยายเวลาสอบเงินบริจาค ปชป. อีกครั้ง

ศาลยกฟ้องคดีทุจริตกล้ายาง

จำคุก 3 จำเลย คดีหวยบนดิน

สมัคร-นพดล ผิดฐานหนุนขึ้นทะเบียนเขาพระวิหาร

ชี้มูลความผิดกรณีสลายม็อบ 7 ตุลาคม

เพิ่มวงเงินกองทุนหมู่บ้าน

4 ประเภทแรงงาน “ขายดี”

ผู้พิการเรียนฟรี อาชีวะ และ ป.ตรี

ร่าง กม.ผู้สูงอายุ ผ่านวุฒิสภา

ศาลสั่งจำคุก สนธิ คดีหมิ่น นพดล

ผลเอแบคโพลล์หนุนแก้รัฐธรรมนูญ

รัฐอัดฉีดเงินแล้วกว่า 2 แสนล้าน

กระทรวงการคลังเปิดเผยถึงฐานะการคลังของรัฐบาลในช่วง 9 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2552 ว่า ภาครัฐบาลสามารถอัดฉีดเงินเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจแล้วกว่า 251,400 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 2.8 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ หรือ GDP เนื่องจากสามารถเบิกจ่ายงบประมาณได้สูงกว่ารายได้ที่ได้รับ โดยมีการเบิกจ่ายงบประมาณรวมการให้กู้หักชำระคืนตามนโยบายรัฐบาลกว่า 1,834,500 ล้านบาท ในขณะที่มีรายได้รวม 1,592,000 ล้านบาท สะท้อนถึงบทบาทของนโยบายการคลังในการสนับสนุนการฟื้นตัวของเศรษฐกิจ และเป็นไปตามเป้าหมายการดำเนินนโยบายการคลังของรัฐบาลในการกระตุ้นเศรษฐกิจอย่างเต็มที่

ทั้งนี้ รายได้ภาครัฐบาลจำนวน 1,592,000 ล้านบาท แบ่งเป็นรายได้ที่ได้รับจากรัฐบาล 1,000,000 ล้านบาท อปท. 255,700 ล้านบาท และบัญชีเงินนอกงบประมาณกว่า 283,600 ล้านบาท ส่วนรายจ่ายภาครัฐบาลที่สูงถึง 1,834,500 ล้านบาท มาจากการเบิกจ่ายของรัฐบาลจำนวนกว่า 1,384,000 ล้านบาท อปท. เบิกจ่ายกว่า 225,600 ล้านบาท เงินกู้ต่างประเทศมีการเบิกจ่ายทั้งสิ้น 5,600 ล้านบาท และบัญชีเงินนอกงบประมาณอีกกว่า 228,000 ล้านบาท

4 มาตรการ เศรษฐกิจกลุ่ม จี 20

นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี เปิดเผยภายหลังเสร็จสิ้นการประชุม จี 20 Pittsburgh Summit ว่า ที่ประชุมเห็นชอบให้ยกสถานะ "จี 20" ขึ้นแทนที่ "จี 8" นอกจากนี้ยังมีความเห็นร่วมกัน ใน 4 ประเด็นหลัก คือ 1. เรื่องการบริหารเศรษฐกิจ โดยที่ประชุมเห็นพ้องที่จะคงมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง 2. การปรับโครงสร้างเพื่อนำไปสู่อนาคต โดยเฉพาะการปรับโครงสร้างสถาบันการเงินระหว่างประเทศ 3. การกำกับดูแลระบบการเงิน เพื่อป้องกันมิให้เกิดวิกฤตขึ้นอีกในอนาคต และ 4. การขับเคลื่อนการประชุมระหว่างประเทศ

ครม. ให้เช่ารถเมล์ 4,000 คัน

ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 29 กันยายน 2552 มีมติเห็นชอบตามข้อเสนอของคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ หรือบอร์ด สศช. ให้ใช้วิธีการเช่ารถโดยสารปรับอากาศใช้ก๊าซธรรมชาติเป็นเชื้อเพลิง (ซีเอ็นจี) หรือรถ ปอ.ซีเอ็นจี 4,000 คัน ภายใต้กรอบงบประมาณ 6.3 หมื่นล้านบาท ด้วยเหตุผลว่า การเช่าจะมีความเสี่ยงน้อยกว่าวิธีการซื้อ

ขยายเวลาสอบเงินบริจาค ปชป. อีกครั้ง

เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2552 คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) มีมติให้ขยายเวลาสอบสวน อีก 30 วัน จนถึงวันที่ 31 ตุลาคม กรณีเงินบริจาค 258 ล้านบาท ที่มีการกล่าวหาว่าบริษัท ทีพีไอ โพลีน จำกัด (มหาชน) บริจาคให้แกนนำพรรคประชาธิปัตย์ (ปชป.) และกรณีเงินกองทุนเพื่อการพัฒนาพรรคการเมือง 29 ล้านบาท ที่อาจมีการใช้ผิดวัตถุประสงค์

ศาลยกฟ้องคดีทุจริตกล้ายาง

ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง พิพากษายกฟ้องจำเลยทั้ง 44 คน ทั้งนักการเมือง ข้าราชการพลเรือน และบริษัทเอกชน ในคดีทุจริตการจัดซื้อกล้ายางพาราในโครงการเพิ่มพื้นที่ปลูกยางในพื้นที่ภาคอีสานและภาคเหนือ จึงไม่ต้องชดใช้เงิน 1,440 ล้านบาทพร้อมดอกเบี้ย ตามที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ทำหน้าที่แทนคณะกรรมการตรวจสอบการกระทำที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐ (คตส.) ยื่นฟ้องไว้

จำคุก 3 จำเลย คดีหวยบนดิน

เมื่อวันที่ 30 กันยายน 2552 ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง มีคำพิพากษาให้จำคุกนายวราเทพ รัตนากร อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เป็นเวลา 2 ปี ปรับ 20,000 บาท ให้จำคุกนายสมใจนึก เองตระกูล อดีตปลัดกระทรวงการคลัง และประธานคณะกรรมการบริหารสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล และนายชัยวัฒน์ พสกภักดี อดีตผู้อำนวยการสำนักงานสลากฯ เป็นเวลา 2 ปี ปรับ 10,000 บาท ฐานร่วมกันเสนอให้มีการออกรางวัลเลขท้าย 2 ตัว 3 ตัว (หวยบนดิน) ต่อคณะรัฐมนตรีโดยมิชอบ และขัดต่อกฎหมาย แต่จำเลยทั้งสามไม่เคยกระทำความผิดมาก่อน เห็นสมควรให้รอการลงโทษจำคุกจำเลยทั้งสามไว้คนละ 2 ปี ส่วนที่เหลืออีก 44 คนไม่มีความผิด

สมัคร-นพดล ผิดฐานหนุนขึ้นทะเบียนเขาพระวิหาร

เมื่อวันที่ 29 กันยายน 2552 คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) มีมติด้วยคะแนนเสียง 6 ต่อ 3 ว่า นายสมัคร สุนทรเวช อดีตนายกรัฐมนตรี และนายนพดล ปัทมะ อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ มีความผิด กรณีออกมติคณะรัฐมนตรีสนับสนุนการลงนามในแถลงการณ์ร่วมสนับสนุนการขึ้นทะเบียนเขาพระวิหารเป็นมรดกโลกของกัมพูชา ทั้งนี้ จะส่งเรื่องให้อัยการสูงสุดเพื่อดำเนินการส่งฟ้องต่อศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง และส่งเรื่องต่อวุฒิสภา เพื่อให้ดำเนินการถอดถอนบุคคลทั้ง 2 ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 270 ต่อไป

ชี้มูลความผิดกรณีสลายม็อบ 7 ตุลาคม

เมื่อวันที่ 7 กันยายน 2552 คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) มีมติชี้มูลความผิดทางอาญากับนายสมชาย วงศ์สวัสดิ์ พล.อ.ชวลิต ยงใจยุทธ อดีตรองนายกรัฐมนตรี พล.ต.อ.พัชรวาท วงษ์สุวรรณ ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ (ผบ.ตร.) และ พล.ต.ท.สุชาติ เหมือนแก้ว อดีตผู้บัญชาการตำรวจนครบาล (ผบช.น.) กรณีสั่งการสลายการชุมนุมของกลุ่มพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย บริเวณหน้ารัฐสภา เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม 2551 โดย ป.ป.ช. จะส่งรายงาน เอกสาร และความเห็นไปยังอัยการสูงสุด เพื่อดำเนินการฟ้องคดีบุคคลทั้ง 4 ต่อศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองต่อไป

เพิ่มวงเงินกองทุนหมู่บ้าน

เมื่อวันที่ 29 กันยายน 2552 ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติเพิ่มวงเงินกองทุนเศรษฐกิจพอเพียงจำนวน 19,559 ล้านบาท เพื่อมอบให้กับกองทุนหมู่บ้านที่มีการจดทะเบียนเป็นนิติบุคคลแล้ว 69,932 กองทุน จากทั้งหมด 78,013 กองทุน ส่วนกองทุนที่เหลืออีก 8,081 กองทุน ที่ยังไม่จดทะเบียน หากดำเนินการเรียบร้อยแล้ว จึงจะอนุมัติงบประมาณส่งไปให้ ทั้งนี้เป็นไปตามขนาดของหมู่บ้าน

4 ประเภทแรงงาน “ขายดี”

นายบุญเลิศ ธีระตระกูล ผู้อำนวยการกองวิจัยตลาดแรงงาน เสนอผลการวิจัยแนวโน้มความต้องการแรงงานใน 5 ปีข้างหน้า (2553-2557) คาดว่าความต้องการแรงงานจะมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นประมาณ 37.6 ล้านคน 38.2 ล้านคน 38.7 ล้านคน 39.3 ล้านคน และ 39.9 ล้านคน ตามลำดับ ทั้งนี้สาขาอาชีพที่คาดว่ามีความต้องการแรงงานมากใน 5 ปีข้างหน้า ได้แก่ 1. ผู้ปฏิบัติงานด้านการเพาะปลูกพืชไร่และพืชผัก 2. พนักงานขายสินค้าในร้านค้า 3. พนักงานสาธิตสินค้า 4. ผู้ปฏิบัติงานด้านการปลูกไม้ยืนต้นและผลไม้ ส่วนในภาคอุตสาหกรรมนั้น คาดว่าต้องการแรงงานเพิ่มขึ้นทุกปี

ผู้พิการเรียนฟรี อาชีวะ และ ป.ตรี

เมื่อวันที่ 17 กันยายน 2552 ที่ประชุมคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาสำหรับคนพิการ มีมติอนุมัติให้ผู้พิการสามารถเรียนฟรีได้ในระดับประกาศนียบัตรวิชาชีพชั้นสูง หรือ ปวส. และประกาศนียบัตรเทคนิคชั้นสูง หรือ ปทส. ซึ่งเทียบเท่าปริญญาตรี และระดับปริญญาตรีในสถาบันการอาชีวศึกษา ซึ่งจะครอบคลุมค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวกับการเรียนทั้งหมด เป็นการเพิ่มเติมจากมติเดิมที่ได้ประกาศให้ผู้พิการได้เรียนฟรีในระดับปริญญาตรี โดยแนวทางที่อนุมัติดังกล่าว จะส่งผลให้ผู้พิการมีโอกาสเรียนในระดับอาชีวศึกษาเพิ่มสูงขึ้น จากปัจจุบันที่ผู้พิการเข้าเรียนในระดับ ปวช. และ ปวส. รวม 3,355 คน

ร่าง กม.ผู้สูงอายุ ผ่านวุฒิสภา

ที่ประชุมวุฒิสภา เมื่อวันที่ 28 กันยายน 2552 มีมติผ่านร่าง พ.ร.บ.ผู้สูงอายุ (ฉบับที่...) พ.ศ. .... ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรลงมติเห็นชอบแล้ว ด้วยคะแนนเสียง 92 ต่อ 0 เสียง และตั้งกรรมาธิการวิสามัญขึ้นพิจารณา กำหนดแปรญัตติ 7 วัน โดยก่อนการลงมติมีประเด็นที่น่าเป็นห่วงคือการจัดสรรงบประมาณสำหรับผู้สูงอายุ การกำหนดเกณฑ์รับเบี้ยยังชีพสำหรับผู้สูงอายุ รวมถึงการกำหนดให้สิทธิผู้สูงอายุได้รับความช่วยเหลือตามกฎหมาย

ศาลสั่งจำคุก สนธิ คดีหมิ่น นพดล

ศาลอาญามีคำพิพากษาให้จำคุกนายสนธิ ลิ้มทองกุล แกนนำกลุ่มพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย เป็นเวลา 6 เดือน และสั่งปรับบริษัท ไทยเดย์ดอทคอม ผู้ผลิตรายการเมืองไทยรายสัปดาห์ และบริษัท เมเนเจอร์ เจ้าของเว็บไซด์ผู้จัดการ รายละ 2 หมื่นบาท และให้ตีพิมพ์คำพิพากษาในหนังสือพิมพ์ไทยรัฐ เดลินิวส์ และมติชน เป็นเวลา 7 วัน กรณีที่ร่วมกันหมิ่นประมาทโดยการโฆษณานายนพดล ปัทมะ อดีต รมว.ต่างประเทศ ว่าเป็นคนทรยศต่อทุนเรียนหลวง

ผลเอแบคโพลล์หนุนแก้รัฐธรรมนูญ

เมื่อวันที่ 27 กันยายน 2552 เอแบคโพลล์ มหาวิทยาลัยเอแบค เปิดเผยผลเปรียบเทียบความคิดเห็นของสาธารณชน ต่อการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ระหว่างช่วงเดือนสิงหาคม กับเดือนกันยายน โดยผลสำรวจปรากฏว่า

ประชาชนร้อยละ 77.6 เห็นว่า ควรแก้ไขมาตราที่เกี่ยวกับการยุบพรรค เพราะทำให้เปลี่ยนรัฐบาลบ่อย ทำงานไม่ต่อเนื่อง ฝ่ายการเมืองอ่อนแอเกินไป เกิดความขัดแย้งในสังคม บ้านเมืองแตกแยก
ประชาชนร้อยละ 59.2 เห็นว่า ควรแก้มาตราที่เกี่ยวกับสภาผู้แทนราษฎร ประกอบด้วย ส.ส. รวม 480 คน โดยมาจากการเลือกตั้งแบบแบ่งเขต 400 คน และเลือกตั้งแบบสัดส่วน 80 คน
ร้อยละ 92.4 เห็นด้วยที่จะมีการเพิ่มอำนาจให้กับประชาชนในการตรวจสอบการทุจริตคอร์รัปชั่นระดับชาติและระดับท้องถิ่นได้โดยตรง
ร้อยละ 52.6 เชื่อว่า การแก้ไขรัฐธรรมนูญจะเป็นทางออกช่วยลดปัญหาความขัดแย้ง
ร้อยละ 86.5 เห็นว่า ควรมีการทำประชามติก่อนแก้ไขรัฐธรรมนูญ
ร้อยละ 77.2 เห็นด้วยกับการตั้ง สสร. 3 เพื่อแก้ไขรัฐธรรมนูญ

From : http://www.fpps.or.th