สถาบันนโยบายศึกษา : Institute of Public Policy Studies (IPPS)

มาตรวัดส่วนราชการโปร่งใส

ดร.นคร เสรีรักษ์

หลังจากที่ ครม. มีมติเมื่อวันที่ 11 เมษายน 2549 ให้สำนักงาน ก.พ.ร. นำเรื่องการปฏิบัติตาม พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 และเรื่องความโปร่งใสไปกำหนดเป็นเกณฑ์การประเมินประสิทธิภาพของส่วนราชการในการจัดทำคำรับรองการปฏิบัติราชการประจำปี

จึงเป็นที่มาของตัวชี้วัดระดับความสำเร็จในการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร ซึ่งใช้ประเมินส่วนราชการบริหารส่วนกลาง และประเมินส่วนราชการบริหารส่วนภูมิภาค ตั้งแต่ปี 2550 จนถึงปัจจุบัน

เป็นที่น่ายินดีที่ผลการประเมินตัวชี้วัดนี้ในปี 2550 นั้น ปรากฏว่าส่วนราชการส่วนใหญ่มีผลงานด้านการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารในเกณฑ์ดีเด่น โดยได้คะแนนระหว่าง 4.0 – 5.0 ถึง 108 หน่วยงาน หรือร้อยละ 77 ของหน่วยงานทั้งหมด แยกเป็นหน่วยงานที่ได้คะแนนระหว่าง 4.0 - 4.9 รวม 84 หน่วยงาน และได้ 5 คะแนนจำนวน 24 หน่วยงาน

หน่วยงานที่ได้ 5 คะแนนเต็ม ได้แก่ กรมประชาสัมพันธ์ สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี กรมธนารักษ์ สำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ สำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร กรมทางหลวงชนบท กรมการขนส่งทางน้ำและพาณิชยนาวี สำนักงานปลัดกระทรวงคมนาคม กรมทรัพยากรธรณี สำนักงานสถิติแห่งชาติ กรมเชื้อเพลิงธรรมชาติ สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน กรมการค้าต่างประเทศ กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ กรมการค้าภายใน กรมการจัดหางาน กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา กรมอนามัย และสำนักงานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

รองลงมาคือหน่วยงานที่ได้คะแนนระหว่าง 4.0 - 4.9 รวม 84 หน่วยงาน

ถัดมาเป็น 25 หน่วยงานที่ต้องปรับปรุงแก้ไขให้คะแนนดีขึ้นในปีนี้ ได้แก่กลุ่มคะแนนปานกลาง คือระหว่าง 3.0 – 3.9 ได้แก่ สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค กองทัพบก กองทัพอากาศ กองบัญชาการทหารสูงสุด สำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ สำนักงานพัฒนาการท่องเที่ยว สำนักงานกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว กรมการขนส่งทางอากาศ สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร กรมธุรกิจพลังงาน กรมสอบสวนคดีพิเศษ สถาบันนิติวิทยาศาสตร์ กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ กรมบังคับคดี กรมราชทัณฑ์ สำนักงานกิจการยุติธรรม สำนักงานอัยการสูงสุด กรมศิลปากร กรมพัฒนาการแพทย์แผนไทยและแพทย์ทางเลือก สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข สำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย กรมโรงงานอุตสาหกรรม สำนักงานคณะกรรมการพิเศษเพื่อประสานงานโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ และสำนักงานตำรวจแห่งชาติ

ที่ต้องรีบปรับปรุงแก้ไขค่อนข้างมาก ได้แก่หน่วยงานที่ได้ต่ำกว่า 2.9 ลงมา 8 แห่ง คือ กระทรวงการต่างประเทศ กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน สำนักงานศิลปวัฒนธรรมร่วมสมัย สำนักงานคณะกรรมการวิจัยแห่งชาติ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สำนักงานปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา กรมการข้าว และ สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ

หน่วยงานต่างๆ คงต้องเร่งมือกันทำคะแนนให้ดีขึ้น เพราะใกล้ถึงรอบการให้คะแนนของปี 2551 แล้ว

From : http://www.fpps.or.th