Ԩ (Thai)
ʹ෻ ҷѰ٭Ѻѧѹ

ѹ 24 Ȩԡ¹ 2555
ͧЪ 5 Ҥúح ѵҡ
ʶҺѹѳԵѲʵ


Թ¡ :
ѹѺõԨҡçسز 4 ҹ ѹСͺ仴 ʵҨ .͹ѹ طdzԪ ʵҨ .Դ ԧ๵ س (Mr.Clauspeter Hill) ФسԾҾ ѹع ѹ ʵҨ .͹ѹ طdzԪ иҹʶҺѹº֡ ͤԴͧҧ ǢͧѺѰ٭ѺþѲҡͧ 㹻Ѩغѹ

ͧ鹹 ..Դ ԧ๵ դйԵʵ Ƕ֧ФӤѭ㹡èѴ ͧ ҷѰ٭Ѻѧѹ

ʵҨ .Դ ԧ๵ : դйԵʵ ʶҺѹѳԵѲʵ
ѹҧйԵʵѺõԨҡŹԸԤ͹Ҵ ഹ ʶҺѹº֡ 㹡èѴ ͧ ҷѰ٭Ѻѧѹ ͧ͡ҤйԵʵѺõҡ ŹԸԤ͹Ҵ ഹ ͧ÷ʹѺʹعҧԪҡ ͧͤŻͧ ѺͷҧԪҡèҡŹԸԤ͹Ҵ ഹ ʹѺʹعͧҧԪҡ ͧشͧŻͧյѹҡش˹ ФͨҡŹԸԤ͹Ҵ ഹ ЩйѹҡѺõ㹡÷ҨѴͧ

ǹʶҺѹº֡ 繷ҺѹʶҺѹպҷӤѭ㹡üԵͤԴ 㹹ºҸóзպҷѧǹҹ ѹѺõԨҡҹ ..͹ѹ طdzԪ һҰ ҹͧѧ´ç˹繵ҡѰ٭ Щй鹼Դѹ͡ʴբͧѡ֡ ѡ֡ҷ͹ ͹Ǻ¢ͧѹǹ˹ 觷֡仡ҵǺ Ѳ㹷ҧ ҹöҡǺ§ҧ 觻ѹ ԴҺҷѰ٭դӤѭѺѧѹ

ѡԴǡ繻 Ѱ٭ѹ鹶ͧ㹡ûٻкͧͧѹ лʺó͹Ѱ٭ ѹʺѺѭк§ҧҡ ѧѰ٭ѹ֧ͧ÷ѭѡɳͧûٻͧ ͷжǧ ӹҨ¡ͧ㹡ͺԡҢͧѰ٭ Щй鹼ԴҺҷѰ٭Ѻѧѹ 繻Ӥѭͧ稷ҧͧͧѹ繻ȼӢͧҾû ѹͧ͡Ѱ٭ͧѹպҷҧӤѭ㹡÷кͧͧѹʶҾ Щй鹼Դѹ س 礧ǡ繺ҷͧѰ٭ѹ Ѻ¹ ͧ͡ѺԷԾҨҡѰ٭ѹ 㹡ûٻͧ 2540 麷¹ ѡâͧѰ٭ѹẺҧ㹡÷зͧʶҾ ҡѹ鹨֧ѹз͹ҡêԴ йӻҧ Դһ繵ҧ ҹ ѧҾѧѧҷҧ͡ʶҾѺͧ Щй鹼ԴҺ¹ͧѰ٭ѹѧѹ觷Ӥѭҡͧûٻͧ稹Ǻҧ ¹ѹѲ㹷ҧ Legal Culture ѧҤЪҪҧ պҷҧӤѭ㹡÷ТѺ͹㹷ȷҧлٻ

Դҡѹ ҧ·شѡ֡ҢͧԴҷ駻ԭ лԭ͡ 麷¹ѹӤѭҡ ѧҡѹлʺ ͧͺسҹ ..͹ѹ طdzԪ س ͧҰ

..͹ѹ طdzԪ:
ʴդѺ ԹշҾǡҹѹ ͧԵҨԴ Ѱʵ С͹ͧ͡¹դ Ǣͼѹͧ Ѱ٭ѺѲҡ÷ҧͧͧ 礧ʴ繶֧ѲҡâͧͧҨҡʹյ֧Ѩغѹ ǹǢͧѺѰ٭ҧ Ѱ٭ʶҺѹ ͧ ͧõѰ٭ Դͻ 2540 ͹˹ҹ ͹Ѱ٭ դеҡѰ٭ ԴзѰ٭ʶҹҾ٧ ҡҷ繤Сá觨Դ 繼Ũҡûٻͧ蹡ѹ ͹ҧҨԴ ͡ Ѱ٭ͧѹ繡ûٻҧͧͧѹ ͧҡ繼͹ѹ ҨдѰ٭ǹ˹觷ӤѭͧѰ٭ Тͧûٻҧͧ ҡҨ֧ͧԺҾǴҧѧСͧͧ´ 觼ҡСǶ֧ѡɳзҧѧ͹ աùкͺЪҸԻͧҹҹ ùкͺЪҸԻҹ ͧҾ¾ҧ ͧкͧѹԴҾǴҧѧɰԨ ӤѭѲҧͧ кͺЪҸԻ¹кͺ԰ҹ㹷ҧѧ͹ѹкͺЪҸԻ¨Ч͡Тͧѧդҡաҧ ˹ҷ觢ѹѹҧͧ ʴ͡觼Żªҧͧ ·ա˹觡öм١ҴӹҨ Щй鹡աҡҡ¡վäͧҡ蹡ѹ Ҷ֧ٴ ѨӤѭͧЪҸԻ㹵ѹ͡վäͧվä˹觾ä㴷öӹҨҧ索Ҵ еͧ͡ʷ¹ŧ ѧԡѹ ѧѹ ѹ 繵 ҨçҧҧѧաáԨҡ 繡Ҵҧ Ҵ ШѴШ ͡ҡкûͧẺШӹҨ 觷͡ʷաٹӹҨҡ ÷աҡ աáԨҴҧ Ҵ繰ҹӤѭҧɰԨ鹷ԴáШءǷҧ觤 Դᵡҧҧ觤 դ դҡդᵡҧѹҡ Ѻͧ¹ ҨоѧѧСͺ仴¡Ҵ͢Ҵҧ繡áԨ Сͺ仴¡عҴ˭ ԺⵢӴѺ Ѻѧɵá ҡͧͧçҹ Щй鹾鹰ҹҧѧɰԨͧҡդᵡҧ ռŵ;Ѳҡ÷ҧͧ кͺûͧẺЪҸԻ¹ ԰ҹͧкͺЪҸԻ·蹤ѹͧ ЪҸԻ¡ͧ͢ҧͧͺӡ ͻЪҪԴѧդ蹵 ӡõѺٹӹҨ 褳з

Щй鹾Ѳҡâͧäͧ¡蹡ѹ Ҵپäͧ¡Ѻäͧҧäͧ㹻ͺҹ ҡоѡɳзҧѹ ç äͧ㹵ҧȹ 繼ŢͧͧŻª Ҩ繼çҹ ԴҡŢͧǹ͹ǡͺ͡ҪҡȷҳҹԤҡ͹ ѹЪҪԴ蹵㹷ҧͧ зӤѭԴǧ˹ԷԷѺԷ㹡͡ Ҿ㹡êҧ ˵عͧäͧͧ͹Ѻҧѹ ѧѧɵáѧդѹҧ ͤѹҧػѺ١ͧդҡ оäͧԴ·վ鹰ҹͧǹͧЪҪ Դ鹨ҡҧͧͧͧ觢ѹͪǧԧӹҨѰ ¡繡 Դѧ ੾ҧ觡áԨ ᷹Ҫ÷ӹҨҵ 2475 Щй鹡ͧԴ鹹鹡繾äͧҡ 繾äҢͧ 繾äաѹͧǹҧͧ ä 繡ѹͧǹҧͧ ҳ 20 30 ռոáԨҡش˹ ˵عͧкͺЪҸԻ¢ͧҷ԰ҹеͧաöǧ ˹ӹҨ觡ѹСѹ лͧѹ˹觽ӹҨҡԹ仵ѡͧöǧҧӹҨ͸Ի 3 ǹ鹨֧繨ԧ㹷ҧͧ

Ҩ;äͧԺⵢ ѧҡҹк觻ЪҸԻ äͧѲ ǧҷդӤѭҧ觡͡繾äͧäǷ§ҧҡ索Ҵ 觵ҧ仨ҡѧѹ ѹԡҡ վä§ҧҡ索Ҵ ѧ§ҧҡ索ҴͺлԴ͡ʾäͧ öҪ㹡͡ ͡ҡ鹾äͧͧѧ»ЪҹӤѭ㹡÷¡ͧṹ§ҡЪҪ ¡èѴ ѭŻªٻ Щй鹡ͧ¡֧繡š¹Żª 2 дѺ дѺ˹觡繡š¹Żªҧع աдѺ繡Żªͤṹ§͡駨ҡع ·عͧͧ §ҳͧѰ Ҩ֧繡鹢ͧҳͧѰл 繹º»Ъҹ ǹѹǢͧáѺѰ٭ҧ ҡ羺㹷ҧҾó蹹кͧաشѹ͡ʷա¹Ѱ ¡кǹ Ըա÷ҧЪҸԻ¹ҡ ӹҨҧ ӹҨ ԵԺѭѵ ҡ÷ҨաäҹӹҨѹ ö нºö§ҧҡ ͡ʷä¤ҹдԹ÷ҧѰ͡кǹ÷ҧҷա¹ŧ¡աŧҧ㨹ҡ ͹¡͹ 40-50 շ ѧѰŷṹ§ ҹ 繵 ¹͹繡ûԴ Щй鹡ͧ¹äͧ͡ʷ¹ŧѰ ͻЪҪԴ֧ѰšԴ͹¹͡ 繡ͧͧŪ 繡ͧͧ༪ԭ˹ Ы觡ҹ ͧкͺЪҸԻ᷹Ըա͡кǹ÷ҧЪҸԻͧ㹡Ŵ͢ѴѴ ͡ûйջй ǧҤҹѹ ѺкͺЪҸԻҡѧդᵡ¡ҡ觢 繤Ӷ¢ͧЪҸԻ¹ҧ ѹҴѡɳзҧͧ·Ҩоá ջѭͧͺ ʹյѰҨҡ͡µç ջЪҸԻẺҧҾٴѹ й鹡¡ͧ¡͹͡¡ͧѰ٭ Ѱ٭ǻѭҡͷҧè֧Ѱ٭ ѹ˵ط 㹻 2540 աþٴѹҧҧҧ֧ûٻҧͧ ûٻҧͧӤѭҧ˹ ҧѡСѹС䡷ԴöǧŷҧӹҨ šӹҨè٧ҡ »Է һ˹ 㹻·աٹӹҨѰŷͧ蹡͹աáШӹҨǹ 繷еͧաöǧҡ ͡ҡ鹻ʺóʹյѧ͡ѧջѭҷҧͧӤѭաҧ˹ǹǡѺЪҪ 蹡͡þԷѡԷҾͧЪҪ١з͹¡áзӢͧѰ ˵ع֧ͧԴûٻҧͧ ѴͧТͧ ӤѭŻͧѰ٭ Щй鹾Ԩóѡɳй Ѱ٭֧繼žǧͧûٻҧͧ դѧѰ٭ͧ÷繷觾ԧ ͧ÷˹ ǧӹҨͧº÷ ¡кӹҨ˹ҷͧѰ٭ѡɳеҧ Ҩ繡âѴѹͧҧͧõѰ٭ ͨ繡ôԹ÷ҧԵԺѭѵԢͧѰ ѰҨ价ӡõŧѺҧ ѭҡѹ ҹ աó IMF 繵 ͡óաáзӼԴҧѰ٭ͧäͧͧ͢Ѥͧ͢˹Ҿä ֧Ѱ٭ͧ÷ Դҹ ҨоٴѰ٭鹷˹ҷҧ ӹҨҧ ҧӹҨҧͧҡõѴԹ㹡óբͧغäͧ աó˹ ͡óբͧõѴԹسѤ 㹡óշ͡շӡѺ ¤ԨóҷͧաѰ٭֧ѴԹҧ ԧ繡ӹҨͧѰ٭ҧִѡ աþԨóͧͧ ͧ˭ ͧԴ ѴѺѰ٭ǡͧѴԹ仵鹤Ѻ

ͧСͺͧѰ٭ յ᷹ҡ յ᷹ҡŻͧ յ᷹ҡѡԪҡ ֧ҹþԨóҢͧزҡ ÷زҢͧزҷҨҡ͡µç ҧ¡ǹ˹觢ͧزǹ繽ѡ з͡ҡѰ٭ դ٧ зӤѭ ѧͧҡ÷繹ѡ ੾ҧ繼Ծҡ 30-40 շԴѡɳТͧ 繽ѡ 蹹Ҩ֧Ѱ٭繷 ͧͧͧ͢ЪҪ 㹡ǧӹҨͧѰ ӹҨͧԵԺѭѵԴ ҨС㹢йöǧӹҨҧҡ¢ͧкͧäͧӹҨ索Ҵ §ҧҡ索Ҵ վѧ ѧЪҪ ҷѰ ֧颳йաûзǧҡЪҪ˹ ա͡ҤѴҹ 蹹 ЩйѰ٭繡䡵Ѱ٭Ҩպҷ㹡êѺ駾Ѳҡâͧͧѹعçҡ Դҧѹշҧͧ͡ҡѧЪҪҨѰ 㹡óշѰšзӡѹ㴷繡ӹҨԹͺࢵ Ѱ٭繷 ҨѰ٭ӹҨ 4 3 ӹҨ ԵԺѭѵ ҡ ӹҨ 4 ӹҨҨ¡ӹҨ㹡÷繡ͺҧԧ㹡õѴԹѭҷеͧ繢ص索Ҵ բͶ§ա 蹹ҽº н·ʹѺʹعѰŷ§ҧҡ索ҴդöѰ٭ա ͹仨դŴӹҨͧѰ٭ ŴӹҨ 礧á᫧¡觵駵ǺؤŷѤþäǡѰ٭ Ҩз¶ҪԡزҨҡ͡µç

ЩйҡͧѰ٭觷ش ͧ㹡èлͧѹӹҨ༴稡 ͧͷЪͧ㹤ͧͧкͺѰ٭ кͺЪҸԻ¢ͧкͺҨ¡͹ кͺջѭҵ Һҷͧѧ繡ͧԹ 繡ͧЪҪѧª੾˹ҡͧٻª ͧСͺͧѰ٭㹢йҡѧࡵ١õѴԹͧѰ٭оդ繡ҧ繸ҡ 赡ͧͧ͢˹觡 ͹ õѴԹ㨢ͧҡѰ٭Ҩ㹻˹ ѹ絡ʢͧЪҪ ҪͧЪҪդӤѭԷԾŵ͡õѴԹ㨢ͧҡѰ٭ѹҡ ͧ¡蹡ѹ ҨҵҡѰ٭ѴԹзҧ Ң;Ԩóҵҧ ¢;Ԩóҧ˹觷ὧͧѧͧõѴԹ㨡 ҧè֧ѧա§عç ͡༪ԭ˹ҧЪҪ¡ѹ õѴԹ¡óբͧѰ٭ͧ㹻繹

ѡɳйǡʴѰ٭ͧʶҺѹжǧӹҨҧͧҹ ʶҺѹеͧͧ ФѺФͧѧТͧ༪ԭ˹ҧЪҪͻЪҪ¡ѹ ҧ»ЪҪͧѧѧ㨪ѧշҧ͡աҧ˹觷Ѱ٭ͧԷѡԷҾҧ Ѱ٭ʴդ繡ҧҡ ͹ҧóշѴԹͧͧͧ¹ҡêѹ繡áзӷ繡ҧкͺûͧẺЪҸԻվҡѵ繻آ Ѱ٭͡ӵѴԹ㹷ҧءѺ 蹹Ѱ٭դʶҺѹҡ Ѱ٭ͧ÷Ӥѭ ҨоٴѰ٭ͧзѡɳ繡ͧ ֧ͧСͺҨҡͧ դѡҧͧ óյҧ Ѱ٭Ԩóҹǹͧͧͧ һʸ 蹹ʴҡûٻҧͧ 2540 繵ҹ ѧҧʶҺѹ ʶҺѹҧͧ ʶҺѹҧͧʶҺѹẺ Non partisan 繽ѡ繽 դ繡ͧ㹵 þԨóҵҧ Ҩա§ͻѨ㹷ҧͧ

ͧҾ͹Ҥ Ҩ͹ѰŷҨҡ§ҧҡ索Ҵ 仹ҹѹҡ礧еͧդԷԾŶ֧÷ӧҹͧѰ٭Ҩ繡ó˹觡ó Ѱ٭դʶҺѹ ͧҡѺѺѺͨҡѧǹ˭ Integrity ҡ Ѱ٭礧ѺûͧҡЪҪǹ˭ С÷Ѱ٭ӹҨ 4 Ѱ٭ ͵ҡͧ礧еͧԨóͧ դѴѧ㹡÷еѴԹ㹡óյҧ ʴդ繡ҧѡͧѰ٭ ѡͧ㹡þԨó ˵عͧҨ֧ٴ Ѱ٭ѺþѲҡ÷ҧͧͧ¹ѹԴѹ ͧ͡Ѳ繡ó蹹 Ѱ٭оѲӹҨ 4 㹡÷жǧ Ҥöоٴ֧öǧҧ 3 ӹҨ ͧ·ǹ Фö˹ҷ͹ҧ·¡ҵҡѵ ١ԾҡԨóҡ Ѱ٭ҧǷз˹ҷͧеѰ٭ ӹҨ 4 㹡õǨͺ ǧšӹҨͧѰ СӹҨͧѰ 㹡þԷѡ컡ͧԷҾͧЪҪѡӤѭͧкͺЪҸԻ ͧкͺѰ٭

Mr.Clauspeter Hill :
..͹ѹ .Դ мõԷءҹ мդԹշҾٴ¡Ѻءҹѹ Ǣͧ͢ҷͧѰ٭ кѰ٭ѧѹ ҧǡҹҷҹҨҺ Ǣ͡ùʹͧͧ͢¾鹰ҹ (Basic Law) 63 ͧѹѰ٭ѹ 觶 2 ͧͧӤѭ ͧͧѰ٭еѰ٭繡¾鹰ҹͧѹ 2 ͧ仴¡ѹФѺ жҡѰ٭ ǹͧѰ٭ 礧 ջҡóҧ㹷ءѹ 63 ѧҡաúѧѺ 顮¾鹰ҹͧѧҡ鹨֧աõѰ٭ йǹͧѰ٭ 61

ТһѵԤѡ硹¹ФѺ ͧӤѭҹҨѺҺѹ 繺¹¹ҡѵʵͧѹѹҡ ͹ҪҵԷءҵԹ鹡պ¹੾зᵡҧѹ 繵ҧѲҧͧл ¤ԴҹҨѹѧǡѺѵʵҷҧͧͧѹ ͨкͧѰ٭㹻Ѩغѹҧͧ ѧҡ鹼оٴͧͧѰ٭ ͨоٴ١ͧٴ Ѱ٭˾ѹѰ ǡҡТ;ٴ֧кǹþԨóẺҧ ѹ˹觡ա¡ҧ١ѹ źѧѺԧ¢ͧӾԾҡ ͤӾԾҡҢͧѰ٭͡ 仺ѧѺҧ С繺ػٴ֧ʹлѭػä ԴѹͧѺͧѰ٭ǡѰ٭

ҹҾҾ ͹Ҵ ഹ 觷ҹ繹¡Ѱդáͧѹѹѧҡǧʧš駷ͧ ͹˹ҹ鹷ҹ繹ѡͧҡ͹ 繹ѡͧҡͧŭ ͧ˭ͧ˹觢ͧѹ ѧҡʧš駷ͧ ҹ繼ӷҹ˹觷դⴴ зԴҧ¾鹰ҹ (Basic Law) зԴѲҧͧкҧͧѹѹ ѧҡ鹹ѹѹеѹ͡Ҵ¡ѹ ѵʵǧҧͧȵɷ 19 50 ѧҡԴûѵԽ лҳ 50 ѧҡ٧ͧѰԡաõѴԹ Marbury V. Madison ٧ͧѰԡҹ鹡 繤á٧šաõѴԹǡѺͧͧѰ٭ оٴ֧Է ǡաҧҡҹͧѰ٭ 繤á褴ǡѺѰ٭鹶١ѴԹŮա ѹ㹪ǧҡкѵ Ҵ¤ࢵᴹͧѹ ءѹѡѹһСͺ仴ѰҴ Ҵҧա Ѱ ͹Ѱ Ҩ͹Ѱ줺ԪͿ繼繻آ 㹺ҧѰҨѰ軡ͧẺ ЩйѰ ҹѡɳСûͧẺ˾ѹѰͧѹ㹻Ѩغѹ ֧ȵɷ 19 ͻ 1871 ֧С˾ѹѰẺѨغѹ ͹˹ҹҳҨѡâͧѹѡɳСûͧѰ Ѱ ֧˾ѹѰ ᵡҧѺͧѰԡ ѰԡҨѡɳТͧѰ Ѱ Ѱ աèѴẺ þԨóǡѺͧࢵӹҨ ѰѰԷ㹡ûͧͧҡ ѹ ˾ѹѰ ѰдѺ˾ѹѰӹҨ٧Ѱҡ աӹҨûͧ 2 дѺҧѴਹ Ͷ֧ҧȵɷ 19 աä¡ѹբǹ͹ աõ͵ҹ¡ЪҪ ੾ҧ觹ѡ֡ ҵ͹ѹǡѡԪҡ ա֡ҷա繤 ˭ѧա֡ҡ 㹡ҹաä¡ѹҹҨաõкѰ٭ ѹԷԾҨҡûѵԽ оѲҡѧѰԡ ֧աҧѰ٭ աǡѹç ա÷ǹЪҪǹ㹡þԨó ͹ҧѰ٭Ф͹ҧ͹¾鹰ҹ (Basic Law) ͧҷءѹ ѧաͧ÷ҷǹͧǡѺѰ٭ ѹ˹ 126G ͧ Basic Law 蹡٧ ŮաҤèաèѴ駢 ӹҨ㹡Ѻͧͧ¹ҡѹ͡ԷͧͧѰ٭鹶١Դ Ѱ٭ѹ㹤繨ԧ ҵ͹Ѱ˹觷դѹ ҧѹ͡§˹ 觡Ѱ dzͺԹءѹ ͹ԷԾ٧ҡ繴¡ѺҧѰ٭ѧ ͷҧöѺ СѺͧآͧѰѰ

ѧҡʧš駷 1 㹻 1918 ա١ѧѺӹҨ ੾ ҪҳҨѡ Ѱ ¡ԡкѵШѴҸóѰЪҸԻ¢ ҡ¡ԡкѵ һȼ骹Тͧʧͧкѵк˹շѹҡԹ µͧ¡ԡкѵ 1 նѴ ҸóѰաèѴ駢 ͧ ҡ çҧѹٹҧѲ ҧѰ٭仾ѹçФ÷ ˵ع֧ա¡ҸóѰ觹ҸóѰ Ѱ٭ Դ㹻 1919 ԴкиҹҸԺդҡ ͡µçҡЪҪǡѺѰԡ ѰҡѺ͡µçҡЪҪǡѹ Ѱҡ繼͡駤Ѱ 觵Ѱ ҵǻиҹҸԺѺ͡駨ҡЪҪ ӹҨҡ öлСЩءԹ

Ѱ٭ѧԷҾͧͧ ҵ 109 ֧ 137 աҵ㹡óշբͧҡЪҪԷԢͧ鹶١Դ ֧ǤԴͧͧѰ٭¡仵ҧҡաþٴºҧ 㹻 1911 (.. 2454) ¹ѡԪҡ÷ժ§鹹Өҡ ѹ ૹ (Hans Kelsen) 㹢й 㹷ҧɮǤԴͧͧѰ٭ ҡѧѰ٭èѰ٭ աӹҨ੾з͵ѴԹբ;ԾҷҧѰ ͧ˾ѹѰѺѰҧ ҹ 㹻 1933 ä NSDAP 繾äçҹѧ ¡ Ҿäҫչͧ С͡駷 ṹ§ҳ 33% ǹäṹ§繷 2 ҡ͡駤駹;ä SPD ṹ§ҳ 20% ҹ ͡ҡѧա¾äǷ ..Ѻ͡ǡҨշҡ Щй鹡վäҡ öеŧѴѰ

㹻 1932-1933 ͧա͡¤駷 աèѴѰŷʶҾ äҫѺʹѺʹعҡ͡ Ǩ ͡蹡 öͺкͧ㹢й ǡä ͡кǹ 㹷ش иҹҸԺբͧѰС顮 ...ءԹ ǼӾäҫ ʹ Ե 繹¡Ѱբͧ ӹҨ¡ӡѴ ա¡ЪѰҤشաùʹҧ·иҹҸԺӹҨ٧ش§ աäͺӡҧ աèѺҪԡҼ᷹ɮ ҧ ҡäõ ҡǹʵ աûзǧ դ֡ ҧä¤͵ûЪѰй Щй Ե ֧öҹͧ͡ӹҨ٧ش оäҫը֧ѡ ѡѪҢͧä᷹Ѱ٭

ѧʧš駷ͧ ҷҹҺʧš駷ͧ ѹʧѺȵҧ û Ǣǧзʧš ѹѺʺó Ѻҧҡ ͡ 4 ⫹ ҧҫ觡⫹Ҿµͺͧ ǹҧ ѹ§ ӹҨѹ繼骹ʧһͧѹաǹ Щй鹡ѴդᵡҧѹҡҧûͧͧҾµѺա 3 ӹҨҧѹ Ѫҷ ѡᵡҧѹ ͧкЪҸԻ¤÷ШѴ駢ҧ դ繷çѹ Ҿµ繤ǹʵ ѧͧ鹷ࢵѹ͡ ҧ¡ͺ鹷ç֧ 40

Ҿ鹷ӹҨѹͧ 3 ǹ ӹҨЪҸԻ ͡ѹҧԴ 㹷شѹ˹ »Сͺ 3 ǹҴ¡ѹ ¡⫹ ҵͧͻѭҤᵡҧҧԴҧҾµѺӹҨѹ 3 ͧҡöеŧѹҨШѴ駻ѹҧ ͹حҵҨѴ駻Ȣҧ㹻ȷ繻ЪҸԻ 繻ȷѹ ءҹ ʺ 2 駷ѹءҹҵ Դʧǧҧ ӹҨҹͧ÷дԹ˵ءóҹԴա ҷ 4 ӹҨöŧѹ ҧҾµѹèѧ ǹҵӹҨѹ繴 Щй鹾鹷ǹ 3 ӹҨѹͧա͡ աèѴ駤С÷¡ҧѰ٭ ǡաôԹ㹻 1948 С¡ҧѰ٭ աԴǴԹҹѹ 1 ѹ¹ 1948 ͻ .. 2491 ҧѰ٭Ѻ͡ҨҡҢͧѰ㹾鹷ǹӹҨѹͧ ͡¡Ѱդá ͹Ҵ ഹ Щй鹷ҹ͹Ҵ ֧պҷҡͧҧ Ѱ٭ͧѹѹ¡ ¾鹰ҹ (Basic Law) ¡Ѱ٭ ֧Ҩз˹ҷѰ٭ 㹵͹¡ͨ顮¾鹰ҹ繡êǤǨӹҨҹеŧ繩ѹԡѹҨШѴ駻ѹҧ ҡѹҶ֧ 40 ѹѹ з㹻 1990 ǹѹѹ͡Ѱѧ¹ẺͧҾµ ҧѰ٭ѧҧѰ٭ ֧դ֡ͧͧԴԷ ͧ˴·Դ㹪ǧͧҫ ѹ觼šзҧҡǤԴҧͧ С͡ẺѰ٭ͧѹѹ Щй鹺¹ҡҸóѰ աǹ˹觷ԷԾŵ͡ҧѰ٭ͧѹ蹡ѹ ҧѰ٭ ͧҡ¹ҡ 2 ˵ءóҹ

ºѺѡâͧҫշ鹵ǼӤѭ ¾鹰ҹͧѹѺ֧ͧ÷ѡСѹͧЪҸԻ¡ѺԷª ¡èӡѴӹҨͧ աöǧӹҨҧѹСѹ ӹҨ٧شѰ٭ иҹҸԺ Ѱ Ѱ ͹դ繤繷еͧѰ٭㹡¾鹰ҹ ع (Grundgesetz GG ) Basic Law ¾鹰ҹͧѹ GG ҧá ԸվԨóҷ餹ö蹤ͧѰ٭ ѹѧ㹡¾鹰ҹ ա͡Ҫش˹ ҧѰ٭ 㹻 1951 աҧǡѺѰ٭ ͹حҵؤŷ ͹ԵԺؤö蹤ͧѰ ͹ѰҺ͡ ЪҪö蹤ͧѰ٭ ͷԴͧҧЪҪҶ֧ԷСԷԵѡѰ٭ ҹͧ ѡ੾еѡͧäҫкûͧ༴稡ҹ ЩйҤ÷ҵҹ㹡¾鹰ҹ

͡ҡѧպҧǧաҡ·ǡѺʶҹóءԹѰ٭ 1969 ҡùդԴդҧ觷ЪҪеͧԷԷͧ¹顮 Basic Law ҵ 93 ä 1 4A 觵͹šջʺó㹡Ѻͧͧ¹ҡؤ Ҩԧ ѵػʧ ͹աҢͤ㹡 觡кǹôѧǻЪҪ͹ҧ ֧ҡͧ¹лʺ§ 2% ҹ ЪҪԹо 2% ʺ¶֧աõѴԹЪҪ֧ 觤ѹҹѡѹ˹㹡ûСѹͧԷԢͧЪҪ ǹǧӹҨͧ¡ͧ

͹˹ҹ͡ Basic Law 鹵͹áҨ繡ẺǤҹ ͷйѹ繻ҵ Ҷ仴͡÷ҧѵʵͧѹ ҹ鹤ԴҨ§ 2-3 4-5 ҡա 40 ѧҡ 㹻 .. 1989 ͹Ȩԡ¹ ѹ 9 Ѻ ǡҳ ѧ 23 շ ͹鹻ЪҪѹѹ͡ Фٴҡ èЪзǧͧӡѹº 仹ѹش¹ ͵ͧè¡ͧ öз 仹ѹº þٴáѺ ءҵͧеͧ ҡҾҡ ҡ͡ҡѹѹ͡ Թҧ价 ͧš öз ء 2-3 ҡԹҧ ҡʴ֧͡Դ繢ͧͧ ԧ 㹵͹鹤Դ֧ͧͧҧкѧѹѹ͡ §֡ҡաûٻ ա¹ŧ㹷ҧբ ЪҪ˹ѡöзСաþѲҡ ǹѰѧѹѹ͡Ǵҡ СԹлйջй÷ й鹤ҹ͡Թзǧѹ 9 Ȩԡ¹ 1989 㹷ش˵ءóغᾧԹ繵Ǣҧѹѹ͡ѹѹ

Ҷ֧ Basic Law Ԩóͧͧѹѹ͡ ҵ 23 ٴ ҡࢵᴹͧѹ͹ǧʧš ѹѹҡѺѹѹ͡ աѰ٭ǡѹ 觶ҡҵͧ÷Ẻ鹡öз §еͧСਵ͡ ҵ 23 ͧ Basic Law

ѹѹ͡͡աẺ ҧѹѹ͡աèѴ͡ 觶ѹáѹѹѹ͡ ҹ ա͡Ҫԡ Ҫԡ˹ҷҧ ͡èѴաѹҴ¡ѹ 觵͹鹤ѹѹ͡դ֡عçҡ Ҩзҧöѹѹ͡еѹҴ¡ѹ ѡõѰ٭ ͧҡ͹ҵ 23 Basic Law 觵çԸա÷ѹº·شҷ Ѱѹѹ͡͡Ըչ¡÷к͡ҨѺѹѹѹ ʹյ 礧еͧա÷ʹѭҡѺôӹҨ誹ʧš駷ͧ ӹҨѧӹҨ˹ѹѹѹѹ͡ ѧʧš駷ͧբ͵ŧѹҾԴ شԧ Щй§ա÷ʧѹҹ ӹҨ㹷ҧѡǡѧӹҨ˹ ЩйѰԡ պҷӤѭʧš駷ͧ ӹҨ 鵡ŧʹѭѹҾ ҧӹҨ 4 ӹҨ Ѻѹ 2 ѹѹ͡ѹѹ 觵͹鹡ѧѹѹ͡繻͡Ҫ շ˻ЪҪҵԴ ЩйӹҨ 4 Ѻѹѹ͡еѹ ֧ŧѭѹҾѹ صԷҧҧȶ֧ʶҹҾͧ 觪ʹѭҡѧҡ çաŧʹѭѹҾ ѧҡ鹵ͧաþԨóҡѹкѰ٭ͧ 2 ѹѹҧ Ҩѡѹѹ͡ҧ դѹ੾СšеͧԸա÷кûͧѹ Щй鹡¾鹰ҹ ա¹ŧԴ˹§ 2 شҹ ҵ 23 觵͹ٴ֧ͧͧâͧѹѹͧèԹᴹѺѹѹ͡ ͧҡöѹҧѹ еͧ¹ǹ ǹҵ 23 դ繵ͧա ʹѭѹҾ鵡ŧѺء·繴¶֧ӹҨ͸ԻµʹԹᴹͧ 件֧鹷ͧ㹢й鹡ǹ˹觢ͧ˾ѹѰѹ 鹷ҧѹͧ͡ѹѹ͡ ǹŹ ѹѧ繢ͧѹ ЩйǡشѹѴԹѰҧ ҹǹ˹觢ͧѹ 繻ѵʵҡѹǹҹ

Ѻҷҵ 23 繷еͧŧա оٴ֧ͧͧ·ȹ Թᴹ Ҽǡ˾ѹѰѹ Щй鹵ҵ 23 ͹¡ԡ ¹ҧ ҵǡѺû 觾ٴ֧ࢵӹҨ㹡÷ѹѺҾû (European Union- EU) ͹䢵ҧ ǡѺǼ еѰ㹡÷顮¢ͧû ѹǹդӤѭѰ٭ͧѹ



Ҷ֧Ѱ٭ ҾҾͧ 繵֡§ ҧẺؤ .. 1960-1970 çҧç ѧҤ͹յ ᾧ͹յ Ш ѭѡɳͧʢͧк ¢ͧѰ٭ ŪԴ ӹҨѧѺ㹷ҧ кͧصԸ ͧ÷ҧҹѰ٭ ͹ѺͧѰ дѺǡѹѺиҹҸԺ Ѱ ǡѰ ͧ÷еѴԹҡµҧ ʹͧѺѰ٭ ѺСѹԷҾͧЪҪ դмԾҡ 16 ҹ¡ѹ Сͺ 2 ͧ줳 觨дǢͷᵡҧѹ ա˹ҷçҹҧԾҡ Ѻ͡Ҩҡҧ ҧҺ ҡ͡Ծҡ 8 ҹ Щй 2 ͧ줳 ˹ 8 ҹ 4 ҹ͡ҡҧ ա 4 ҹ͡ҡҺ ṹ§ 2 3 Ш㹵˹ 12 öء÷ӧҹ Ҷҡ֧³͹ͧ鹵˹ Ծҡ 8 Ҩҡµҡ Щй鹵ͧ繼ԾҡҪվ ջʺó㹽µҡҹҹ ͧҡѹ µҡդҡ շŻͧ ҭ çҹ٧ش Ůա٧ش ŻСѹ٧شաҧҡ šԹ٧ش 觴ͧ ԾҡѰ٭ͧҨҡҹ ǹԾҡա 8 ҹҨҡҧҤԪҡ 繹ѡԪҡõйԵʵ Էµҧ 㹡¾鹰ҹѧѺСѹТͧ ҵ 97 ǡѺèѴѰ٭ҵ 1951 .. 2494 СӡѺǺԨâͧŷ ٴ֧ͧСͺͧ ʶҹҾ èѴͧô оٴ֧سѵԢͧԾҡ ԸաþԨó 件֧Ըա÷͡Ծҡ ѡԸվԨóҷѡԸվԨóҷ੾Ш ǹԸվԨóҷᵡҧ仴 ͡ҡ鹷Ъ˭ͧѰ٭繼ӡѺ觧ҹѹ ͧ줳СաþԨó觻ѹҹѹ ͧԨóҶ֧ѡɳҢͧ;Ծҷ Щй鹼ԾҡФջ繷ҧ·ҹҨջʺóҡ ҧ ԾҡҷҨҡ٧شѺͧͧաѺԹ ͧ觻ѹҧѰšҧѺѰѰ 繵 觡Чҹѹ˹Ἱ͡ҼԾҡҷҹ˹еͧѺѡɳ˹价 ͡ҡѧҨ觵Ǣ 觵Ңͧյҧ кµҡ÷仡к ҧ͹ѹ ҧ Ծҡ A ӤշǢͧ·ժ ʡ ͧ͢⨷ѡù֧ѡù ˹Ծҡҷҹ繤ѺӤ

ҾͧѰ٭ѹ繡ôԹҹ 觷ҹö仴䫵ͧѰ٭ѹ иҹͧͧ줳з 2 繻иҹѰ٭Ѩغѹ ҹԸվԨóҢͧѰ٭ 繢;ԾҷҧѰ ͡ҡ鹡ѧ˹ҷ仵÷Ѵҹҧ աѺͧͧǡѺѰ٭ դ»ҳ 6,000 ʶԵҨҡշ ǹͧҡؤŸջҳ 96% ͧʹ ҧշҳ 1.2% 93 ͧҹ ͧʺ ͡ҡ鹡ա÷ǹ·Ѱ Ѱ ҧͻշ 42 շǢͧѺ÷ǹµҧ ͡ҡբ;ԾҷҧͧâͧѰ еǨͺ͡駻ҳ 26 Щй鹵աèѴѰ٭ͻ 1951 繵 դշѰ٭ Ѻ 195,000 188,200 繤ͧҡؤŷ㹡÷ǹ 3,700 Сբ;ԾҷҧͧâͧѰҧ 3,000 Ҥ ;ԾҷҧѰ˹§ҹͧѰ ҨѰ ͧ͡ .. ͹ѹ 繾äͧѰҡ ҡբ;Ծҷѹ ҨѰҧ 仿ͧѹ Ҩ⨷ͨ¡ ǹ˭ä§ҧѰѡкǹù ԧ 䡹ͧ÷Фͧä§ҧ´ Ҩվäͧҧ͹ѹҧѰ ʹѺʹعѰ 㹾ä¤ҹ ¡ǹ¨ԧ Щйͤͧä§ǹҹ ͹حҵäҹ蹤ͧѰ٭ Ҩ繡ͧѰҡ ¡ҧ ͹Զع¹ҹ դӵѴԹ硢͵ŧ ESM ͡Ѻȷʺԡĵóû 觤зҺҡҡջѭǡѺԹʡǢͧû Թ ԴԡĵͧԹ ԡĵͧҪԡԹҡ ͧҡ駺ҳԹ ջѭͧѺͧѰŴ ѹ繻ѭҧҳͧȹ 觼šзԹʡǡѹ ͧҡԹʡǡѹ 㹡ͧҵáê»ȷʺѭ ੾ҧ觻ȡի ͧҡöջ㴻Ƿö¡ͺԹ лԹ仡 ҡ繷еͧԹѹͪ͡ի л 赡Ӻҡ ѹ ֧ʶҹóҡ Щй鹼û Ѱŵҧ Ѱ ФСҸԡûѴҵáê 觡¤һȷûеͧ»Сѹ˹ աèԹش˹عͪͻȷ赡Ӻҡ㹢й ҡ˹͡ҧ·蹵 觡͹Ѱ Ҫԡͧ繪ͺ 㹡óբͧѹѰͧѴҧѹպѰ ͧҡըӡѴ .. ҷ繴 ͡ҧ·仪ͻȷ赡ԡĵ ʹͧѺѰ٭ ШԴšзúҧաѧ繷Шѡ 㹷شѰ٭ѴԹ ҵҺ㴷Ѱ͡ʾԨóҧ¹鹡͹ ѹʹͧѺѰ٭ жѰ繷еѴԹ㹻ҹ

աó˹ óշǢͧѺꡫ (AWACS) Ѻ (Somalia) ͡è觷âͧѹ˻ЪҪҵ价 ꡫкôҧ˹觷Դ仺ͧԹ кͧ ѹͧԹẺӹǹ˹ Щй㹡÷觷ѹԺѵԡâͧ˻ЪҪҵ աҧѰҷ繴¡Ѻ觷ѹ仵ҧ ͧҤ÷д٤ǢͧҸóѰҡ͹ è觷õԴظ仹͡ Ҥèâͧͻͧѹᴹͧҹ鹨ҡءҹ è觷价ҧ ѧҡա ա¹ŧ㹤¤ǹʵ Ҿµ š¹ҡ Щй鹡礧դ դ§Ҩءҹѹ û͡ ʶҹóѹ¹ ҧá ѧդ繷еͧշ任ԺѵԡԢͧ˻ЪҪҵ Ҩ价ͷҧѹҾ 㹡óշԴʧҧͧ ͡ú㹷蹡 㹡óҧջѭͧѴ㹷ᴧ ͢觷¶١鹨֧繷еͧ ǡѴͧ¡ͧԹ ҧԺѵԡ÷ѿҹʶҹ ҧ繵 ͹ҤջԺѵԡâͧ˻ЪҪҵաͧѹҨ仪㹡ҧѹҾ 繤áѹ١仵ҧ ѧҡ鹡աա աͧѰ٭Ԩó Ѱ٭ѴԹͧѰöеѴԹ .. ǹ˭繴¡Ѻè觷 ҧá Ѱ٭ѰҨ繷ѴԹ㹡óҧ Ѱ٭㹪ǧ»շҹҡ繶֧ҷӤѭѹٹҧͧѰ 繵᷹§ͧЪҪ

͡ҡѰ٭ѧдͧͧ;ԾҷҧѰ Ѱ Ѻ˾ѹѰ ҧ¹к˾ѹҸóѰ ¤Ѱ˾ѹӹҨǹ˹觴㹺ҧͧ ǹҧͧҨѺѰѰ ͧѲ ͧ֡ 繵 ͡ҡѧǢͧѺͧԹ ͧͧշաèѴáѹ ֧բ;Ծҷѹ͹ҧҡ յҧ˹觵 1961 Ҩдͧš ҵ͹Ѱ˾ѹ ͹Ҵ ഹѧ繹¡Ѱ ҡ¾㨡Ѻ˹ѧ;ԾҡԨóѰҡԹ ͡ҹҨշբͧѰͧ Ѱšҧµ駺ѷШ§ 繺ѷӡѴ ͹Ѻ ä¤ҹ蹧ҹѹ ТѰ٭ѴԹ Ѱ 2 Ѱ (Hamburg) Ѻ Թ (Hessen) 蹤ͧҧѰ٭ѰŨШѴʶҹ÷ȹͧͧ ͡ѹӹҨͧѰ˾ѹѰ ҡáШ§ͧѲӹҨͧѰ 繵ҧ˹ 繵ҧͧ;ԾҷҧѰѺ˾ѹѰ 㹡óչѰ٭͡ ʶҹշբͧѰʹͧѺѰ٭ ҡáШ§ӹҨͧѰѰ Ѻкǹ÷ѹҡ Ѱ٭ͧͧþԨóҡդͺѰ٭ ա 2 Ẻ ٻѺ¹ ¹繡кǹþԨóǡѺͧͧǢͧѺѰ Ҩ繤㴤˹ ǹ˹觢ͧѰѰҧ ǹͧ .. ͧըӹǹ¡ 1 4 Ҥǹդ֡Ҩеͧա㴵ǨͺҶ١ͧѰ٭ öͧѰ٭Ԩó ҧ աó˹ǡѺͧ¡÷ Ѱؤ鹺͡÷駶١ͧ 褹͹ѡ äҧõ繾ä͹ѡ աѰ٭Ԩó ·͡繡·駹鹶١ͧѰ٭ õѴԹ ѡ ÷ҨѺ͹حҵ١ͧ ѰվѹóշͧͧԵͧء ੾Ъѹ á㹻ѹèѺԷ 觡֧硷áѧʹ͡Ҵ 觹蹡¤ ѡ ÷駡١͹حҵѡͧѰ٭ ǹͧѰͧеͧͧԵԧء Ѱ٭͡աó¡ ҧ 㹪ǧ 3 ͹áͧõ駤 㹡ó੾ 㹡óշդѴ駡ѹҧعç ҧ㹡óբͧʧͧ繤ʧѴ繵 ѹ繵ҧͧ÷ǹẺ 觵ç繵ͧռͧء öйӻ㴻˹觢ҷǹ

Ѻǹͧ·ٻ ͡੾ ѹ繡óշŵкǹصԸͧ÷Ѱ٭繼ѴԹҡ㴡˹੾й鹶١ͧѰ٭ ¡ҧ ʶҹзҧ¢ͧŧ ŧʶҹзҧȢͧͧ ŻѺͧҨеͧ繼Ѻͧʶҹкؤŵ¤ͺ Ѻؤŷ¹Тͧͧ ŤͺǡҵͧöзẺ ǡҨж١ͧѰ٭ ŴѧǨ֧شþԨóҤ觤յҧѰ٭ Ѱ٭繼ѴԹͺѰ٭ͧ©Ѻ ѧҡդӵѴԹ صԸ鹷ӡҡзҺҨеͧҧõ ǡ©Ѻ鹶١ͧѰ٭

ǹͧͧ¹Ѱ٭ ͹ԵԺؤö¡ͧԷѰ٭١ԴѰ Ҩ繽¹ԵԺѭѵ º ͽµҡ ͹觤Ѱ٭ѴԹеͧԸա ش ͶҴѹԸա öطóöͧçҷѰ٭ ҧ鹡繷еͧصԸкԡ͹ »ѧҡդӵѴԹͧ͡ ӵѴԹеͧ㹷ѹ ˹ҷ˹ҷйҤӵѴԹ仴Թ·ѹ ¡ҧ պҧóշͧǡѺӵ ͹Ѻ㨹ѡҵͧеͧ աó˹觫繤ӵѴԹǡѺͧͧҧࢹ ѹͧǢͧѺзҧҹʹҢͧʹҤʵ Ѱ ҧ͹ͧѹ ЪҪʹ СѧǡѺͧʹҷͧѺ ͧͧ÷лѡҧࢹҧ ͻѡҹ 㹷Ҹó ç¹ 繵 ǹͧѰդѺԴͺ㹡èѴ֡ ǡա͡͡ ͡繡¢ͧѰЪ¹еͧաûѡҧࢹ Դҧࢹç¹ ջЪҡúҧǹҨйѺʹ ͺҧҨ繤ʵҡ͹ ǹ繤ʵ¹ʹ Щй鹤ҹդ֡ҡûСȴѧ繡ô ͹ѧѺҵͧҴҧࢹءѹ Ѻ ١ ҹ ͧ ÷ж١ԷԾŢͧʹҤʵͺѵѵ 觵çѰ٭աþԨóǡѺͧͧԷҾ㹡ùѺʹ Ѱ٭Ҷҡç¹ͧѰ Ѱеͧ繡ҧ жҡç¹Ѱ ç¹͡÷աԷԾԧ ԷҾ㹡ùѺʹ ҾԴҧѺء ʹ ʹʹ˹੾ йѰ 觨ԧ Ǥǹ˭繤ʹ 繾ǡ͹ѡ ѧա¹ŧ Ͷ֧ҨѧաõԴҧࢹѧԴ ¡Ҩռ黡ͧ˹ͧ¹ҧࢹ͡

ǹͧùҤ觢ͧ任ԺѵԵ 㹡óչѺûԺѵԵҧ ԴѡɳТͧʴлйջйѹ ѹ ҡ˹ҷӵӵѴԹͧ óյҧ 繡óշ ⡡ 繪͵á ʡŢͧá ͡§š ѡԴ˹ ǢͧѺͧͧҵԾѹ ͤҨҡá¹ФѺ §Ҥ繤ͧͧҨҡá س⡡ 繤áշҷӧҹѹҹ դѹѺ˭ԧѹ 觧ҹѹҹҹ Сѧԡѹ ˭ԧѹ駷ͧ 硡ͤس⡡ ͤس⡡ ҺҼ˭ԧ駷ͧԴ͡ѹա ѧҡʹ١͡ǡ¡١餹 ҡ§١ͧ Ҩ§١ ¡餹ػ Ҵ¤ѧ觧ҹ ٴ繾 Щй鹪ͼ黡ͧ¢ͧ硡੾ҧ ˹ҷҼ˭ԧ繤ʹ硤͡ ֧ͨ繤 Ƿ١˹繼黡ͧͧ硤 ա駤ӹҧѡɳѡҵͧ÷ػ硤 դͺ˹Ѻ硤ػ ͤس⡡ ѧ١Ҷ١ػ ҡ͡Һ͡繾¡Դ Сͧ÷١Ѻ ҤͺǷػ ͧ Ŷ֧觧ҹѹҧ繷ҧá 任Сҵͧ繾ͧ͢硡Դҡ繾 ǡöеԴ͡Ѻ١ ԷԷеԴ١ 蹤ͧѺŤͺ ŤͺдѺȺūŪ鹵鹡Ѻѧ ǡ͹حҵԷоѺ١¡˹ 觵ͧѧѺѺѺػ͹حҵس⡡龺١ ѧҡ鹡աطóŤͺǢͧѰ šѺӵѴԹ 觡óչ鹡طóŢش·дԹ㹡óչ 觤س⡡ ͡繾ͧ͢ Է龺Ѻ١ 觨龺˹ѺŨ ¶һªͧ繷 ѺطóԨóҡѹաͺ˹ طóѧ׹ѹҧ龺Ѻ١ Ѱ٭㹷ش͡ س繷еͧ龺Ѻ١繻Ш ա蹿ͧ ѹҧ з觤չ١件֧Էªͧҧ EU EU ա龺Ѻ١ա طóͧѰѧա ҡ蹤ͧաŤͺдѺѰԹõ觢ͧԷªͧҾû 觾件֧Ѱ٭ 駷 2 س⡡ 窹ա չ¢Ťͺա˹ Ծҡա繤Ԩó ͷس⡡ Ѻ١繻Ш ѧѺ仵觢ͧŨ ͧҡҡþԾҡŤͺǹ鹷ӼԴҷ軯ԺѵԵ觢ͧԷª EU Ѱ٭ դӶ͹ѹ ͹áաþٴŤͺ繷еͧԹõ觢ͧԷª EU ҡѧդѴਹ㹻繹Ҥ觢ͧԷªռźѧѺ㹷ҧµдѺѰ 㹤ӵѴԹ 2 ͧѰ٭ԹԨͧҧѴਹ 觹ռŷҧºѧѺѺµҡâͧлҪԡ㹷ءдѺ ѹ繵ҧѺóշա蹤ͧҡЪҪѰ٭

ԴҤ 2 ҧҹ鹹ФѺ ˹§ҹͧѰѰ軯ԺѵԵӵѴԹͧѰ٭ ¡繡óշ繢¡鹨ԧ

ҧռ¹ҤӵѴԹͧѰ٭ѹ͹Ѻ繡 ҡ©Ѻ ź͡ʹͧѺѰ٭ ©Ѻ鹡ͧ еͧ¡ԡ աõվӵѴԹ㹡ɮա ͡ҡ СҪԨҹມҴ ռźѧѺѺ˹§ҹҧ Ѱ иҹҸԺ ءдѺ ӵѴԹͧռźѧѺ 繵ͧաкǹ÷кѧѺ仵觢ͧ ôҹѡͧѰҷѡªͺҨҧҧ ҧ ҧ ҧá 㹷ش ôҹѡͧ¡ͧþӵѴԹͧѰ٭Ѻеͧþ 繡ѺԧԪҡҹ 繡Ѻ繡þٴ¡ѹ ǴǧԪҡ 繡þǡҨԻ͵ҧ ء¡Ѻ ǵѰ٭Ѻҧ繷ͧЪҪ ੾ҧ觡÷ЪҪö蹤ͧѰ٭ ЪҪѺҡ ֧ҷ蹤ͧ ҨѴԹҢҧ鹡 кǹ蹤ͧͧЪҪ Żʺѭ ͧҡըӹǹշҡ š繨еͧҨѺ͡ѺդҶ͹Ẻֹҧ ҼԾҡͧ繷еͧҾԨóͧ Ӥѭ ͧ䡡ͺԡĵóɰԨû 繵

ѡͧͧһ繡ͧѰ٭繼ѴԹ ¾к͡ѹ繻繷ҧѰ٭ ¡óշѰ٭ͧ༪ԭѺҡӺҡ ͧѴԹ ͧͧ ֧繡䡢ͧѰ çҧͧѰ Ѱ٭ʶҺѹҧͧ Шеͧ繡ҧ еͧ繼ѡѰ٭ Ф觴Ҿ ѹ繤ҡӺҡͧ ѡͧ¤ҷеѴԹͧ ԧ è繡õѴԹ㨡ѹѰ çҨդ ҧͧҵ繷駢ͧѰ٭ ҧ ѹҵҧͧ ԧ ¶֧Ѱ٭ͧѹҧùͧ ͧҡҵͧ駢ͧ

šͧ㹡õѴԹ㨷ͧͧ ͧͧûСա͡駡͹˹ ͹ТͧѰ ͡ѹء 4 Ѱ٭աá˹ѹ͡˹ҹ ͹ѧ ¡Ѱö͡ҡ˹ա͡ö֧繪ǧ Ҩзäͧº ѹҧ СѰ٭鹡˹ͧӡѴҨеͧ͡ һҳ 60 ѹҹѧҡúѹ 4 Щйժͧҡ͹ѹ͡ Ѱѹöغͧ غաŧҧѰҹ ҹ¡ ǵ ҧ §ҧҡҹ Ҿ͡¡Ѱաѹ 3 ǡѧǤ繹¡Ѱ 㹡óչ鹷ҧ¡ѰöТиҹҸԺغ ѰѹͧӹҨغҵ֧ͧ§ʹѺʹع鹡 ѹôʹ ¹ҨҡҸóѰ ÷ѰҶ١غ ѹСԴʶҾ

觷ҹ㹻ѵʵ 4 駷Ѱ§͹ҧҡ §ʹѺʹعҡЪҪҧҡ 4 駷§ǹ˭ §ЪҪͧèա͡ ͹ж֧˹㹷شǹ¡Ѱաǵ ¡ѺäѰҪԡä͡§ е㨷ǵ㹤駹ͷТǷҹиҹҸԺöغѰ ͹繤Ѻءҹ¡Ѱը йѡͧǹ˭ͧա͡ ЪҪͧè͡ Ѱ٭ѹԴͧ Դ㹻 1982 աŧҧѰ ֧Ѱ§ҧҡ ¹ä ǡ㹷ش͡ص (Helmut Kohl) 繹¡Ѱբ ѧҡѰԴҵͧ÷Դա͡ ͧӹҨҡЪҪҧԧ ..ҡ繴 ЪҪ繴 駹鹡͡դԷ٧ش˹ Ҥҡա͡駡͹˹ ʹͧѺǧҡ˹Ѱ٭ 㹻 2005 繹¡Ѱըҡäõ (Social Democrat) ҡբʹͧûٻкСѹѧͧѹ ͷѺҷ͹Ҥ ¡ Agenda 2010 л 2010 觻ҡҾäõʹѺʹع жҤѴҹѺǤԴѪҾ鹰ҹͧä ֧§ʹѺʹعҧҡ ͷмҹҧԧ ҡҹº¹§ʹѺʹعҡä ШҡЪҪ ҡº͡ ¡Ѱ ͡ЪҪŧԴա ա͡ Ը иҹҸԺغ иҹҸԺշ 2 óչ餹ФФѺ ֧ҷ 2 ҹѧѹʹͧѺѰ٭ ѧҡա աԻ¡ѹǡŧغ ǡͧ¹ѺѰ٭Ѱ٭繤ѴԹç鹡ǡѹ ǷҧԺѵ ͻиҹҸԺըзẺ֧Ҩբʧŧ¹仡͹ ǡѰ٭繼Ҵѧ

ҧ㹡ó 2 ա͡駡͹˹ҹ鹷ж֧ Ѱ٭աŧҨԧ Ѱ ੾ҧ觹¡ѰӹҨ㹡¾ԹԨҧҧеѴԹҤ÷ա͡ǡҡ˹ ͵ͧѧѺҧ㨨ҡ§ҧҡѰ ѹ繴žԹԨͧ¡Ѱ Ѱ٭仡ǡ ѹ繵ҧ˹觷ʴѰ٭ͧШӡѴҷͧͧ 仡ǡͧͧ͹ѹ ͡ҡšѧӹҨѴԹͧͧʹѭҧ ǢͧѺҾû ʹѭʺ͹ 繵 ͧʹѭʺ͹ Ѱ٭դͧͧõѴԹ㨹ͧͧѰ èеѴԹѹѰ ҡҷѰ٭繼ѴԹ й鹨¡óշѰ٭ͧͧ͡Ѱ٭ԹԨ ǢͧѺͧѰ٭ ͧͧͧҡ šТմҢͺࢵͧѺԴͺͧç˹ ӹҨͧç˹ ѹ觷ӤѭѧѹҵͧѰ٭բͺࢵҧ Ǣͺࢵ ӹҨҧͧѧ šբͨӡѴͧͧ 觻ЪҪء зѺþФҧҡҡЪҪء ֧سͺ㨤ӵѴԹͧͤسҨФԴҢͤҹͧسѧҡҡ þѺšҧ 蹡繡ùʹͧ͢ ѧǨԹ դӶԭѺ ҵͺоͺҧշشͺسҡѺ

Ӷ: ҷѰ٭ѺêҸó㹻ѹ ҧ?

Mr.Clauspeter Hill:
ͧաûзǧ˭ 觹㹺ҧ鹷 ੾ҧ ǡѺͧͧǴ ¡ҧ ͧͧç俿ҹ ͹ҡѧç俿ҹѹ ҵͧ÷ش㹪ǧ10 յͨҡ ͹ѧ պҧçҹաҡ ҡѧҨö仨ӡѴ ͽѧŧҧʹ ШջǴẺ褹ʹ ҡաýѧҡŧ㹺dz鹷ͧ ѧҷաâ¡ҡҡçҹѧ鹷й份ѧ ЪҪ仢Ѵҧâ 觡еͧաûͧѹ㹷ҧ෤Ԥ 㹢ǡѹͧͧѹҡŪҢѴҧ ҨաûԴ Դҧö 觵Ǩͧҧ ͹ͧԴعçҼзǧͧҺҴ ǡͧ½٧仴 · ҧ¼зǧ¹Ըաâͧ˹ҷ¹Ըաҷҡ鹷ҧö ҡա袹Ҵ˭ѹͧѺҧö й鹵ǨöҤҹ͡仨ҡҧö ͧѺҧö еѴѴҡ еѴҨз¼зǧ ʶҹóẺԴ 㹢ǡѹҡʹ㨡ѺͧͧûͧԷԢ鹾鹰ҹͧЪҪ ѹԷª鹾鹰ҹ ԭҡҴԷª˻ЪҪҵ ʴ͡觤Դ ѹաѹ˹觷դӤѭС繢ػͧͧѡԵʵͧѰ٭ еͧԷԷʴ͡觤Դ ੾Шҡҹ ¶֧ؤ· ͧöʴ͡Ѻ㹡÷ԹзǧʴԴͧͧ ԷѧЪҸԻ ѡ÷˹ҷءͧþ еͧաҧŴҧԷԢͧҹ鹡ѺԷԢͧ ͧԴ֧ѡͧоͤ㹡Ѻ͡Ѻ٧ һЪҪԷ㹡ʴ͡觤Դ繢ͧͧ 㹡÷ǡѹʧ ǡԷԾ鹰ҹ 㹢ǡѹͧٴԴԷԢͧ㹡÷Թҧ 仢ѴҧԹҧͧ ѹ繻繷դ´͹ ҡӺҡѺ˹ҷ ǹͧѰ٭ͧѺóẺ»շҹҡ˹ҷԸա÷Ҩعçա ǡաóշͧҤŢͧѺ͡Ѻê Ѱ٭ͧաûѺŵç ԷԷͧ¡ҷѺ͹ѹ ǡѧʶҹó鹻չաóբͧâ觡ҡ 觡кǹǢ Ԩâ觻ҳѹ㹡óչ鹡ԹҷԵἹԹҧ ͧ§鹷ҧռѴҹ͡ Ǿͼ ҨС鹷ҧöա ҨյǨҴ ˹ҷǨ繨ӹǹҡ ҡǼзǧöѺ ͹¹ѹǡԸա÷ʴԴ繢ͧͧ͡ ҧ鹶н¹ҡѹСѹ ҧ駼Ҩعç 㹷شҡк͡ѹ¤ҡê ֧Ҩդ繨ӹǹҡ 蹤 Ӥѭͤӹǹ蹹鹡繤ʧ 褹ҹ鹷عçеͧ÷ʶҹó㹡÷˵ءóѹعç ѹ繡ó˹ҷͧ˹ҷǨҡӺҡеͧ¡ҧعç ûСͺҪҡѺʴ͡ԷԢͧͧ¡ê ʶҹóҡӺҡ ҡաê ѹ 1 Ҥ Ӻ˹Թء Шŧ¤عç Ҩդҧعç褹 觵ç鹡ࢵժǵҧҵ ǡࢵդҧҹ էҹ Щй鹤դ֡ ʺ ͧ÷¡ͧ觷ͧͧ ѹ 1 Ҥ ѹçҹ ҧҹ͵ҹ դպ鹷ҧѧǡѴ繡ê ͷк͡ҵͧѧͧäèҡҧѰźҧ 㹢ǡѹҧ㹡ҡԴҨö¡ͧʹ觢鹶Դ仨شö¹ 价·ѾԹ ͢ҧԹǨ 价¤ ʶҹóѹҡͧѺ ͧӵѴԹ㹡óմѧǴ дѺ˹˹ҷǨҨеͧԹúҧҧ ҨеͧաطԸշҡ ⴹºҴ ѾԹͶ١¡Ҩͧ͡¹ѺǨ Ǩѧ ҧվ͵Ǩáդ͡ ҧسԴԷԢͧЫ ЩйʶҹóҡӺҡ Ѻ˹ҷѰ㹡Ѻ ͹ѧҡ鹡йͺǹСôԹ㹷ҧ ǡ¤駤ҹѰ٭ ǹͧҡ˹ҷ礧ͧѺ͡Ѻҹ աêԴѡͧͧ֡ 繤֡عç Ҩ͡仪¡ Ҿ ҧѹѴ˵ءóҨл ǡ礴մѧǡ价 价¡ѹѺ ѺдԹդǢͧѺ˵ءóµç ѹ觷öз͹ҡʺóҡѹ

Ӷ: Դ繻Ѩ繻Ѩ·ػä͡þѲһЪҸԻ¢ͧѧ?

Mr.Clauspeter Hill :
Ѻ㹡óբͧ ͧ褹öͺӶչѡ ÷ ÷ѴҧкǹþѲһЪҸԻ㹻ͤѺ Դ㹻СáҨǡѺͧͧѵʵ Ѳ ҧ͡㹵͹ ҧѹҡԸա աþѲҡâͧ ѲѧЪҸԻ·ҹѵʵͧѹ㹪ǧͧʧš ѧʧš 觡ҧ繪شʺóͧѹ ӤѭѺͧͧҾѺЪҪ ֧ѰеͧԷ ӹҨҧҧ ա¹ŧ Ѻا Ѳ ͹ҧǧҨԷԡѺЪҪ ҧǧҨԷԡѺ¤ҹҡ˹ 99% ͺ 100% ѹ ੾ФѹФѺ ءѺк кҧҵѹ ԴҹͤᵡҧФѺ سҨе͵ҹѰ ͵ҹѰ سöҧӵѴԹͧѰ٭ ЪҪФѹöШѺ öաͺǹѺҧкͺ 觵çԴѡɳз੾ҡѺѹ 觷ѹᵡҧҡ ҧ¹һѵʵͧѹԷԾҡ͡á˹кûͧͧ 㹪ǧ 70 շҹҡդ ҡѧդç ¹ѵʵҡç¹ 繨ҡͧ 繨ҡ֡ҵѡٵâͧç¹ Щйѧҡաþٴ¡ѹҧԴҧ֧Ҩդçѹ ੾оäͧҹ 褹ҧ ѧդԴçѹ ҡöоٴ¡ѹ н¨ѭӹ֡ ǡѺͧçҧͧѰ ǡѰ٭繡䡷ҧʶҾѺѧͧ ҡͧ͹ºѹѹѹҧá

Ӷ: Ѱ٭ͧѹջѭǡѺë§ҧ?

Mr.Clauspeter Hill :
⪤ѹջѭҹ ѹ繻ѭҷ´͹ Ҩç٧㨨ҡԹ ҾäͧͧҨѺԹʹѺʹعҡѰѺṹ§ҡ͡駤駷ҹ ԹعʹѺʹعäͧ͹˭ش ͡ҡҪԡäоäеͧ¤Ҫԡ ͧҡ繴¡Ѻº·ä鹹ʹ ͧ÷ҪԡäͧԹʹѺʹع繤Ҫԡä ҡ աѹ˹ԹҨҡԹԨҤѺäͧ ҨѡࡳѴਹ ǴҡúԨҤԹͻշԹһ 10,000 èеͧաûС觷ҢͧԹҨҡ лվäͧеͧŧѺҧиҹͧиҹҷҺ 觻ԵǻиҹҨҡä˭ش ͧиҹҨҡä Щй鹡դСèѴ駢繼ͧͧԹԨҤäͧ з觾ä繾ä§ҧ·شöеǨͺ´ҢͧԹԨҤҹ Щй鹶ԹԨҤ٧ 10,000 äسͧкҨҡ˹ ͡Ҩҡ CEO ͧѷ Ҩҡѷ X ͺѷ Y й鹡ͧͺѷ˹ʹѺʹعäͧ˹ Ҿäͧ˹Ѵਹҧ§ҡҤѺеͧ١Դ⻧͡Ҩ Ҩá Ǿäͧ礧еӺҡ ҵͧ¤һѺ 2 ҢͧԹԨҤ ҵáŧɷعçѺäͧ Щй鹴˵عäоä駺ѭԹԨҤҧç仵ç Դ þЫ§礧ʹ͹ѹ ͺԸաë§ ǡ еͧդԴ⻧ͧҨ ͡ҡͧͧ͢ դöҵǨͺͧҹҧ 繤ӵͺҷͧë§ ҡ͡駡ջѭԧ෤Ԥ͹ѹ ҧҡͧá˹ࢵ͡ ҧࢵ¹ ࢵ աࢵ˹ ӹǹࢵ鹡ҡ͹ŧ йҡ˹ࢵ͡駡С˹ ѹ ըӹǹࢵ ѹ һЪҡա¹ŧҡͧա¹ աá˹ࢵ͡駡ѹ ͷͤ Ңҧä㴾ä˹ ͧдѺҵ ͧͧѰѰͧͧ ѰŢͧѰѺѰŢͧ˾ѹҨᵡҧѹ Ҩҡäͧоä Щй鹡Ҩբͧ¹ͧͧ͡͹ѹþԨóҢͧѰ٭ ӹǹҡл ѭͧͧùѺṹ§ ҧ ҧպѵҨСѴਹ С͡ࢵ鹡ͧԨóǵ鹨йѺѺ ѹҨդçѹ ͢Ѵ駡ѹ 觡óẺ 觼šз֧Ҵ¹˹ҡ͡͡ ҹҨ繤ṹ§ 1 2 3 㹷ҧԷ͡§͡ 80 ҹ Щй鹤ṹ§ѡ¤ṹ§ջѭҡ觼šзͼŷ͡Ңͧ͡

سҵ ժ :
Һ¹ҹ ..͹ѹ طdzԪ ҹ Фس (Mr.Clauspeter Hill) ԧ ͧͧѰ٭ͧѹҡջʺóͧ੾ ǻʺóͧҡԴҡ÷Ӣͧҹӻѹʧš駷ͧ ÷ѹʧš駷ͧ麷¹ 2 ͧѡ ͧá ÷ЪҪҴʺóҧЪҸԻ ͧͧ ͧäҹдӹҨ ੾ҧкѰ ͧͧäҹдӹҨкѰ ѧҡѹա֡ͧǡԴͧõҧ 件ǧ㹡õѴԹ㨢ͧºá Ѱҡ ͧҫѰ٭ ͧͧ ͧͧâҴʺóЪҸԻ ੾ҧͧͧ÷ЪҪǹ㹡õѴԹҧԧ Щйѧҡʧš駷ͧ ѹ੾йѡͧԴèѴŹԸԷҧͧ 蹵ҧͧŹԸԤ͹Ҵ ഹ 繵 ǡç˹觫㹻Ѩغѹѹѧ 繡õͺӶͧ͹ѡ֡Ҵ աë§㹡͡ çù¡ Civic Education 觢йѹѧҧͧءŹԸԷҧͧͧѹ

ǹͧ Դҵͧ зӡѹҧԧѧ¡дѺسҾͧԷ͡駢 Թҡ ҧ繵 ͧس س ٴͧդʹͧѺѰ٭ͧ Ѱ٭ͧͧ ҧͧͧ÷͡ ͤӾԾҡҢͧ繷ش м١ѹءͧ ѹͧѡ÷ ѧࡵѰ٭ͧѹժͧҧҶ֧çҡ ;ԷѡԷԢͧЪҪ ҧ ÷ЪҪöԷµç ͧҡѧӡѴͧ ҧͧͧ÷ͧ仿ͧҹͧͧ˹ ҧ ҹСá͡ (.) 㹡óշʧҡáзӢͧҪԡҼ᷹ɮèТѴѺʶҹҾͧ ôç˹觷ҧͧ ҧ ͧͧö 繵 ҧóշҨ͹ѹ ٴ֧óդسѤ عǪ 繵 ͡óշͧǨ蹴Թ 㹡÷мҹͧʧ繡ԴԷ ѹѧաͧ˹觷觵ͧ֡ººѹҧͧ¡Ѻѹ ͧѧͧٴѹ ҨͧǡѺк кǹâͧѰ٭ ԴҤ駹餧ͧͧèشСҹʹ㨹֡ҵ

.Դ ԧ๵ :
㹹ͧйԵʵ Դ㹧ҹԪҡѹҾҧ 2 Ҿ ҾáҹҨ͹ѹ ҾͧѲҡ÷ҧͧͧ¡ѺѰ٭ ԴҾҹҨ͹ѹ 蹪Ѵ ش͹ͧкͧҧ Ѱ٭Ҫ·ԴʶҾҧ աҾ˹ س ҾͧѰ٭ѹ ǹҹҨѡ ѵʵͧѹҹѵʵʧš駷 1 駷 2 ҹʺóѹǹҹ֧ʶһѰ٭ ͧáҧ㹡þԷѡ졵ԡһЪҸԻ ФͧԷҾͧЪҪ ЩйѹѰ٭ͧѹʺ稹 ҹǹҹ 60 һ Щй鹼ԴҨҡҾ 2 Ҿ ػСӤѭһ¨繷еͧͧ÷жǧšѺк§ҧҡͧäͧ кäͧҧҹҨ͹ѹ кäͧ繾äͧŪ 繢ͧͧӹҨ㹷ҧͧ ЩйҾ鹰ҹͧкäͧ蹹 դ繷еͧͧ㹡öǧк§ҧҡ н¢ҧշҧ ԴҾóͧ 2 Ҿҡ¹ѹ ҧ·شԴѴਹҧԪҡѰ٭ѧպҷդӤѭкͧ͹Ҥ йѰ٭դ㹡 ȷҧҧ ˹Ѱ٭ѧѺкͧ

·شͧͺسҹҨ͹ѹ سͧҰӤѭ㹡÷¹㹪ǧѲҡͧѰ٭ ͺسس ͧҰӤѭ㹡ʺóͧѹ ͺسسԾҾ ѹع ӹ¡ ʶҺѹº֡ ʹѺʹعèѴҹҧԪҡä駹 ͺسسҵ ժ »ҹҹ·駻ǧ ԴҧҹԪҡѹ餧繡èشС㹡÷Ҩ㹡÷ӧҹӤѭ㹷ҧԪҡõ
 


Print Version